本报记者 朱 喜 □ 王康维
民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。自2020年5月份颁布实施以来,安徽省六安市乘势而为,突出制度建设、突出法制统一、突出阵地延伸、突出关键少数、突出全员覆盖、突出督察考核,广泛开展民法典学习宣传。
一是突出制度建设,夯实民法典实施根基。六安市委依法治市办印发了《全市民法典学习宣传实施工作方案》,确定了4个方面14项重点宣传内容,明确了牵头单位和责任单位,并从强化责任担当、突出工作重点、明确时限要求、加强督导督办等四个方面提出严格要求,推动全市各级各部门切实抓好民法典的学习、宣传、实施工作。
二是突出法制统一,开展涉民法典全面清理。坚持“谁制定谁清理,谁起草实施谁清理”的原则,组织开展了民法典涉及规章、行政规范性文件清理工作,全面梳理了市、县(区)政府及其所属部门的行政规范性文件,共梳理涉及民法典内容的行政规范性文件938件,其中与民法典规定精神不一致的有8件,按照法定程序启动了相应废止和修订程序,已废止5件,正在修订3件。
三是突出阵地延伸,营造民法典宣传氛围。组建了以法官、检察官、律师、党校及高校老师为主体的六安市民法典宣讲团,各县区也及时组建宣讲团,分条线、分领域组织开展专题宣讲。利用市县(区)乡村四级普法阵地,依托微信、微博等新媒体平台,采取漫画、图文、微视频等形式,推出民法典解读、民法典案例解析等广播、电视、抖音普法栏目,播放量超81万次。在法治文化广场、青少年法治宣传教育基地,增加民法典宣传专区,营造随处可见民法典的浓厚宣传氛围。
四是突出“关键少数”,抓住民法典宣传重点。市委常委会会议、市政府党组会、党组理论学习中心组学习会等专题学习民法典,市委、市政府主要负责同志对做好民法典宣传贯彻工作提出具体要求。市委依法治市办提请市委举办了全市领导干部专题法治讲座,市人大常委会举办了民法典专题培训班,进一步提升各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做遵法学法守法用法的模范。
五是突出全员覆盖,拓展民法典学习范围。将民法典等重要内容纳入各级党校(行政学院)主体班教学内容。举办了全市民法典学习宣传报告会。联合市委组织部、市委政法委举办法治建设及依法行政工作专题培训班,将民法典等重点内容纳入培训内容。承办了全省“宪法视野中的民法典”专题研讨会。开展“江淮普法行”“法律七进”民法典巡讲,将民法典全面融入各地中小学校“开学第一课”。开展民法典知识线上有奖问答,4.6万人次参与答题。
六是突出督察考核,确保民法典落地落实。将民法典学习宣传贯彻情况纳入党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察内容;纳入市委综合考核、市政府目标管理绩效考核;纳入法治建设“三项考核”内容,充分发挥督察考核指挥棒的作用。