B1：社会观察
本报记者 朱 喜 □ 张忠志
近日，中国银保监会普惠金融部副主任丁晓芳一行到安徽金寨农商银行调研农村金融综合改革及党建引领信用村建设开展情况。安徽银保监局副局长袁成刚，六安市委常委、组织部长车照启，金寨县委副书记、县长汪冬，金寨农商银行党委书记、董事长殷健，副书记、行长陈俊，纪委书记、监事长刘道兵陪同调研。
丁晓芳一行参观了金寨农商银行企业文化展厅，并不时驻足了解金寨农商银行的发展历程和落实普惠金融取得的成效后，来到七楼会议室召开座谈会。
座谈会上，丁晓华一行观看了《岁月如金 寨上层峦——农村金融综合改革让乡村更美丽》微电影，微电影从“篱篱菊园，幢幢青瓦白墙；绵绵细雨，巍巍远山如黛；满目青葱，令人心旷神怡……”徐徐展开，展示了安徽金寨这片充满希望的土地上，金寨农商银行在农村金融综合改革的八年间取得的骄人成绩：一是资本规模日益壮大，服务能力大幅提升。注册资本金从改革前的0.61亿元，增加到6.75亿元，资本规模日益壮大，服务能力大幅提升。截至目前，各项存款达138.65亿元，较改革前增加102.85亿元，增幅287%；各项贷款达90.13亿元，较改革前增加64.65亿元，增幅253.73%。
二是体制机制不断创新，服务三农更加坚定。在农村金融改革的浪潮中，金寨农商行始终坚定不移贯彻落实党中央、国务院及省委省政府决策部署，坚守“服务三农”的初心和使命。强化党的领导，优化公司治理；积极融入县域经济发展，夯实支农支小市场定位；引入国有资本，改善股权结构。全力实施农村金融三大工程，致力提升金融服务获得感、幸福感、安全感，倾力构建“贷款不出户、存取不出村、汇款不出乡”服务体系。
三是金融科技创新驱动，服务方式代际跃升。三尺柜台，见证了农村信用社七十载沧桑变革；一方屏幕，折射出金寨农商银行八年来风雨兼程。从网上银行到手机银行，讲述着老区人民日益丰富的智慧生活；从拎包银行到流动银行，勾勒出普惠金融创新发展的智能场景；从助农取款点到党建引领金融服务室，谱写了农村金融改革的时代赞歌。科技的进步，让生活更加便捷，不变的初心，让老区更加温暖。
四是聚焦县域金融需求，信贷产品推陈出新。聚焦三农小微，聚力产业发展。春雨沥沥、水润心田，支持6.69万农户75.86亿信贷；暖风习习、助志青云，支持6783户创业者10.15亿信贷；红叶片片、层林尽染，发放两权抵押贷款478户、1.1亿元；征途漫漫、惟有奋斗，发放振兴亲情贷8327万元、振兴产业贷1200万元。
五是社会责任勇担于身，全心助力脱贫攻坚。一芽识春，一叶知秋。脱贫攻坚以来，投入金融精准扶贫贷款13.04亿元，其中扶贫小额信贷5.14亿、产业扶贫贷款7.25亿元、贫困生助学贷款6453万元……，扶贫小额信贷投放全县占比70%以上，扶持超过1.8万贫困户通过发展特色种养业、光伏入股脱贫致富。
六是党建引领激发活力，金融助力乡村振兴。以基层党组织共建为抓手，搭建网格化金融服务体系；以农村信用体系建设为依托，营造崇德向善、诚实守信文明乡风；以成果转化为目标，促进信用变信贷。试点以来，新建党建引领金融服务室13家，新增党建引领信用村授信11736户、9.72亿元，实现信用村物理网点全覆盖、农户评级全覆盖、信用户授信全覆盖。
紧接着，丁晓芳一行听取了行党委书记、董事长殷健专题汇报。殷健从农村金融综合改革取得的成果、困难及计划目标和党建引领信用村工作措施、成效及存在的问题两大方面展开介绍，并在下一步工作计划中提出，首先是深入推进农村金融综合改革。一、积极发挥科技支撑作用。以“扩量、提质、增效、转型”为原则，抓住省联社的“3332”战略这一核心，不断探索“点型”、“e型”、“精准型”、“集市型”四型服务，稳固农村市场，提升了企业形象。针对一般农户的金融需求，通过金农信e家提供“点”型服务；针对外出务工青年等有一定金融知识的群体，通过电话银行、网上银行、手机银行等提供“e”型服务；针对老弱病残等特殊群体，通过拎包银行到农户家里提供“精准”型服务；针对参加庙会、赶集等活动的农民群体，通过“流动银行服务车”在乡、村集市提供“集市”型服务。二、积极推广线上信贷服务。继续推进“信e贷”业务，借助省联社金农云数平台和县政务数据，建设本行数据服务平台，积极推广“企易贷”、“商易贷”、“农易贷”等线上信贷服务产品。三、持续完善组织服务体系。通过优化网点布局、设备更新、规范服务等措施提高业务办理效率；积极推进“金农信e家”建设、规范流动银行车和拎包银行服务，持续完善农村金融服务“三不出”体系。四、持续做好县域信贷投放。以提高贷款可获得性，拓宽服务覆盖面为目标，进一步加大小微企业信贷支持力度；以乡村振兴系列贷款为抓手，不断扩大特色种养殖业、旅游业等区域优势产业信贷支持力度，服务脱贫攻坚与乡村振兴的有力衔接，缓解农户及小微企业有效担保缺失的问题。
其次是持续推进党建引领信用村建设。一、发挥党建共创优势。推进与信用村常态化合作，在油坊店乡和桃岭乡开展金融知识大讲堂等多种形式的宣传和支部共建活动，引导农村群众树立正确的金融观念和诚信意识。依托乡镇党委、政府，发挥银行技能和资金优势，积极跟进、全面融入，与乡村振兴战略实施同步合拍。二、推进试点成果运用。该行目前正在建设整村授信系统，运用省联社金农云数平台和本行采集数据，计划年内至少完成30个信用村的信息采集和整村授信，提高授信覆盖面和用信率。三、强化信贷资源支持。单列党建引领信用村信贷计划，单设信用户贷款绩效考核指标，在费用安排等方面给予倾斜，促进信贷资源的公平可得，确保党建引领信用村贷款增速不低于各项贷款平均增速。四、加强员工队伍建设。邀请农业部门开展知识讲座，组织学习支农惠农政策，掌握农业经营新趋势、新变化，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农村金融工作人员。扶持农村新产业、新业态发展，帮助信用村制定和落实融资方案，全方位服务乡村振兴。
丁晓芳充分肯定了金寨农商银行在农村金融综合改革和试点开展党建引领信用村建设中取得的成效。她强调，党建引领信用村建设工作任重道远，金寨农商银行要更好地巩固和运用党建引领信用村建设试点成果，进一步推动乡风文明、提升乡村治理水平，助力乡村振兴；进一步发挥党建引领金融服务室作用，形成可办理存取款、密码修改、缴费及金融知识咨询等综合服务的综合服务体系，使广大农民“足不出村”即可享受到方便、快捷的金融服务；进一步承担起模范引领作用，对试点工作进行系统总结，挖掘提炼经验，勇担示范带头作用。
3月19日上午，丁晓芳一行冒雨来到了油坊店乡，参观了由金寨农商银行建设的周院村党建引领金融服务室。她指出，党建引领金融服务室的建设是深入推进普惠金融工程、拓宽服务渠道、延伸服务内涵、切实打通金融服务“最后一步路”的有效措施，让更多的农民客户群体共享了普惠金融的雨露甘霖，金寨农商银行全面提升农村金融服务水平的做法应该推广。