A2：综合
网购、打车、点外卖、上网课……随着数字经济快速发展，人们衣食住行紧密关联着互联网平台。同时，一些平台企业发展不规范、不充分的问题逐渐暴露。
近日召开的中央财经委员会第九次会议强调，中国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。
“数字化生活真便利”
如今，越来越多中国人已经习惯这样的数字化生活，背后是像京东、美团、滴滴、微信、顺丰等互联网平台企业的发展。这些企业是平台经济的重要参与方。
工信部发布的数据显示，2020年中国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入12838亿元，同比增长12.5%。其中，互联网平台服务企业实现业务收入4289亿元，同比增长14.8%。随着中国平台经济快速壮大，一批新模式、新业态逐渐兴起。特别是防疫期间，互联网平台在生活服务、在线教育、线上问诊、远程办公等方面发挥重要作用，既便利了百姓生活，又为产业升级提供新动能，为就业创业提供了新机遇。
国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任漆云兰说，平台经济目前主要呈现几个特征：一是市场主体非常活跃，个体规模发展较快；二是平台企业类型不断创新，形式逐渐丰富，基本涵盖了消费者生活的方方面面；三是逐渐形成平台经济的生态链，对消费端的引领和带动作用非常明显。
对平台经济“号脉”
你是否有过这样的遭遇：刚刚搜索过某品牌新款手机，另一个应用程序就出现消费贷的广告；才在朋友圈给朋友的颜值“点赞”，没多久就出现“美容整容贷”的推荐……这些“精准营销”背后，是一些互联网平台对金融消费者个人信息的“了如指掌”。
“新老问题的交织叠加，进一步加剧了平台治理的复杂性。”中国信息通信研究院发布的《互联网平台治理研究报告》这样总结平台经济面临的治理难题：一方面，传统经济活动中尚未被解决好的问题，在平台时代被进一步放大。如侵权假冒、违法信息、售后服务差等问题，在网络交易类平台更为凸显。
另一方面，一些新模式、新业态出现，引发了新问题。如一些APP过度收集用户信息，数据流动与数据保护之间存在矛盾与冲突，平台社会责任缺失，强制平台内商家“二选一”、大数据“杀熟”，算法价值观异化引发推送内容低俗化、强化“信息茧房”等。
这些问题，既说明一些平台企业发展不规范、存在风险，平台经济发展不充分、存在短板，又反映出当前平台监管与审核机制还不健全。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，在发展中规范、在规范中发展，二者齐头并进，平台经济才能健康稳步发展。
为高质量发展护航
近日，国家市场监管总局出台《网络交易监督管理办法》，对进一步压实平台主体责任提出多项措施。比如，要求平台经营者对平台内经营者提交的信息进行核验登记，并显著区分标记已登记和未登记的经营者；对平台内经营活动建立检查监控制度；对平台内经营者采取警示、暂停或者终止服务等措施的，应当自决定作出处理措施之日起一个工作日内予以公示有关信息；按照市场监管部门在监管执法活动中的要求，提供平台内经营者身份信息、商品或者服务信息、交易信息等。
北京大学电子商务法研究中心主任薛军在接受本报记者采访时表示，平台具有“市场”和“企业”双重属性，是实现平台经济规范健康发展的关键一环。作为贯彻落实电子商务法的重要部门规章，《网络交易监督管理办法》的出台，让电子商务法长出了“牙齿”。
“十四五”规划纲要提出，要“促进共享经济、平台经济健康发展”。专家认为，应根据平台经济发展中遇到的新情况、新问题、新业态，不断健全法律法规体系，营造良好的制度环境；同时平台要强化合法合规的经营理念，切实落实自身社会责任，立足体制机制和科技创新，方能不断为中国经济高质量发展提供活力动力，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
（彭训文）