A2：综合
□ 晨 亮
国家卫生健康委员会3月18日发布《婴儿配方食品》（GB 10765-2021）、《较大婴儿配方食品》（GB 10766-2021）、《幼儿配方食品》（GB 10767-2021）新国标，对婴幼儿配方奶粉中的营养素含量最小、最大限值进行修订和补充，同时明确限制蔗糖在婴儿和较大婴儿配方奶粉中的添加等。笔者认为，新国标将进一步整合婴儿配方食品企业的集中度，提升行业水平。
笔者看到，新国标对婴儿配方食品企业的原料选购、供应链、生产工艺、研发和生产的稳定性能等提出了更高要求，也将使行业准入门槛再次提高。整体来说，新注册配方制以及新国标的出台，有利于整个奶粉行业的产业结构升级，政策端的监管收紧，对于整个行业的健康良性有序发展奠定了坚实的基础。这对整个行业的健康发展将产生正面影响，必将进一步提升国内婴幼儿奶粉的质量水平。
另外，新国标同时还是婴幼儿奶粉行业开展二次配方注册的依据。由于我国婴幼儿奶粉实行配方注册制，随着新国标对部分成分含量和营养指标提出新的要求，企业重新提交产品配方注册申请将成为大概率事件。新国标出台，意味着奶粉企业将按照新要求重新研发新配方，或是升级已有配方，改造生产技术，修改包装后再重新注册。对企业来说，不仅时间和资金成本都很高，而且对企业的研发能力、生产能力、检验能力等都提出了更高的要求，对奶粉行业将再进行一次洗牌，或许有一些品牌面临淘汰。
同时，是挑战也是机遇，尽管二次配方注册及新国标的出台将进一步加快市场自然淘汰的速度，加剧市场竞争，但有实力的企业将会及时做出调整，加强对全球化发展、全业链布局、优化科研技术、细分领域、差异化竞争、产品配方升级等方面的力量。正如专家所言，新国标出台后的市场淘汰速度会进一步加快，惠氏、美赞臣、合生元、飞鹤和君乐宝等有实力的奶粉企业会借此机会进行配方升级，推出新品。
进一步来说，新国标的实施，品牌集中度会提升，进一步规范市场竞争环境。一方面彻底地将不符合标准的企业扫地出门，另一方面具有专业研发能力的大牌乳企将是最终受益者，形成中国婴幼儿配方奶粉行业健康发展的新格局。