B1：产经前沿
在祖国大陆最南端的雷州半岛，有一个村委会，下辖7个自然村，人口2000多人，全村建设了4个休闲公园，3个标准化篮球场，每个自然村建成一栋文化楼、一个公共厕所，高清视频监控布满村中各个路口，村中硬底化道路100%到户，自来水100%到户，路灯100%到户……它就是湛江市遂溪县岭北镇西塘村。
然而，5年前，西塘村还是只有一条主干道硬底化，其他村道全是“水泥路”（一下雨就又是水又是泥）的贫困村，村民饮水靠自己打井，村中牛棚猪栏乱搭乱建，到处污水横流，晚上村中黑漆漆一片，只有偶尔的两三声狗叫。2016年，西塘村作为省定贫困村，由广东省科协派驻工作队进行帮扶，仅仅经过5年，西塘村从贫困村走向幸福富裕的文明村，在脱贫致富和乡兴方面走出了一条自己的路子，成为远近学习的榜样。
今天，让我们一起走进西塘村，了解西塘村“蜕变”的过程和领导这个扶贫过程的西塘村第一书记李志。
李志是广东省科学技术协会的一名中层干部，是广东省委组织部的选调生，从基层一步步走到今天，对农民农业农村怀有深厚的感情，工作了20年，有14年在基层工作，同事都称他是“扶贫专业户”。
西塘村位于遂溪县岭北镇，毗邻遂溪工业园区，207国道穿村而过。5年前，西塘村是岭北镇有名的贫困村，村集体收入仅1.8万元，村民贫困发生率达到8%，村中脏乱差现象普遍，产业单一，群众经济来源单一，甚至有一个自然村不通水不通电，导致全村群众搬离，到镇里建房或租房生活。
如今，西塘村在广东省科协的帮扶下，以全面建设小康社会为目标，出实招，下实功，打造“红色西塘，先锋领航”品牌，强化党建引领，推进科技帮扶，做到扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、脱贫成效精准，产业结构由低产值的甘蔗向高收益的香蕉、火龙果调整，乡村面貌发生了翻天覆地的变化，贫困户2019年实现整体脱贫，贫困户家庭2015年人均可支配收入仅1817.65元，2016年增加到4537.6元，至2020年达14877.6元；2020年西塘村非贫困户家庭人均可支配收入达19308.79元，村集体收入达20万元，西塘村被评为湛江市文明村，成为了湛江市壮大集体经济和助推乡村振兴的新样本。
确立发展定位
思路决定出路。西塘村党总支部第一书记李志说，帮扶伊始，他给自己的工作定位及西塘村的发展定位有三个方面：一是村两委干部要内强素质、外树形象；二是贫困户要尽快脱贫；三是要把西塘村建设成为遂溪工业园的后花园。有了工作及发展定位，李志同志和镇村干部一起，经过深入调研，制定西塘村扶贫和发展规划及详细工作计划，绘制了脱贫攻坚线路图和乡村振兴规划图。
2018年，省科协党组书记郑庆顺到西塘村调研的时候，指着乡村振兴规划图说：“如果真的能把西塘村按规划图建设好，那就真是了不起！”
强化党建引领
群众富不富，关键看支部。村“两委”班子是带不走的驻村工作队，一支优秀的村“两委”班子将为村里长远的脱贫致富提供坚实的组织保障。西塘村委会“两委”干部一直以来党性不强，干部之间不团结，工作互相扯皮，2016年被省委组织部定为软弱涣散党组织进行整顿。省科协工作队驻村后，通过深入调查走访，充分了解情况，结合扶贫工作，以“两学一做”为主线，以建设党性强、作风优的“五好”党支部为目标，切实抓好基层组织建设。
一是以“两学一做”为主线，加强基层干部政治思想建设。围绕“两学一做”学习教育，通过个人自学、集中学习、学习座谈会等多种形式，组织党员干部深入学习总书记系列重要讲话，狠抓党风廉政教育，强化党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织开展“对党章、找短板、树标杆”主题教育活动，不断强化村两委干部的服务意识。二是以精准识贫为契机，提高基层党员干部威信。在精准识贫过程中，村党支部第一书记李志和镇挂点领导干部、镇分管扶贫领导干部、村“两委”干部组成联合核查组，进村入户，严把“四看、五优先、六进、七不进”标尺，对贫困对象进行了精准的识别，并进行审核复查，再召开村民代表大会进行讨论表决，然后公示7天。在此过程中，各村干部不为不合格的村民说情、不为自己的亲朋说情，严格按照精准识别的有关规定，使识贫过程做到公开、公平、公正，经过对贫困户三次公示，群众均表示没有异议，使两委干部在群众中的威信得到了进一步提高。西塘村的贫困户精准识别工作也得到了上级的肯定，《南方日报》2016年5月22日头版和A3版均以文字和照片作了典型介绍。三是以廉洁帮扶为准则，树立基层干部良好形象。在开展针对贫困户的五保（低保）登记、教育帮扶资金申请、危房改造等精准帮扶中，村“两委”干部严格要求自己，做到不吃贫困户的饭，不拿群众一针一线，热心为贫困户解决实际困难，树立了良好“两委”干部形象。四是以建设公共设施为抓手，提高基层党员干部的工作能力。西塘村在建设党群服务中心、村级卫生站、文化楼、科普文化广场等公共设施过程中，村“两委”干部齐心协力、同心同德，使得各项工作开展顺利，按计划按预算完成各项建设任务，村“两委”干部的工作能力得到了有效的锻炼和提高。
通过以上措施，有效提高了党员队伍的整体素质及班子的凝聚力和战斗力，强化了党组织的堡垒作用，提升了村干部的工作积极性和管理水平，并以优良的成绩通过了县、市组织部门的考核验收，被评为整顿考核优秀党支部。
推进产业振兴
精准扶贫，产业扶贫是关键。李志书记和村“两委”干部针对目前大部分贫困户老弱病残，缺劳力、缺思路、缺技术的情况，因地制宜地发展特色产业，使贫困户可以作为股东分红并参加劳动获取工资，以保证贫困户有稳定的收益。
甘蔗是遂溪县的传统作物，遂溪县有“中国第一甜县”之称，但近年来，由于各种原因，糖价一跌再跌，甘蔗已经成为价贱伤农的代名词。李志2016年进驻遂溪县岭北镇西塘村进行精准扶贫的时候，西塘村甘蔗存量达8000多亩，亩均产值仅1000多元。省科协驻村工作队通过深入调研，了解到村民由于信息不畅通，产业调整又苦于没有技术，不敢尝试新品种和新技术。省科协驻村工作队队长李志充分发挥科技组织优势，建立西塘村香蕉种植科普示范基地，组织专家进村入户进行技术指导，并结合土地流转，引入香蕉种植大户进行示范带动，至2020年底，全村种植香蕉6000多亩，亩均产值10000多元。省科协通过科技帮扶，有效地调整了西塘村的产业结构，增加了村民的收入，促进了农村经济的发展。一是通过土地流转，村民将土地出租，每亩每年租金达1100元左右。二是村民可以为香蕉种植大户打工，解决了留守村民的就业问题，实现了务工就在家门口的愿望，人均每年可以增加15000至20000元左右的务工收入。三是在种植示范户的带领下，通过省科协的科技指导，村民自己种植香蕉，亩产值10000元左右，有效提高了村民的收入。通过科技帮扶，西塘村的产业得到了调整，村民的收入大大提高，驻村工作队队长、村党总支部第一书记李志同志2018年荣获中国科协“全国科技助力精准扶贫工作考核先进个人”荣誉称号。
另外，为了尽快使村民脱贫，驻村工作队多项目并举，建设光伏发电站，年收益达20万元（含财政补贴）；发展特色农产品产业，打造海虹牌海红香米品牌，与中直省直驻湛江扶贫单位成立新时代振兴产业联盟，在广州东西部扶贫协作产品交易中心建立新时代振兴产业联盟扶贫产品馆，进行消费扶贫。同时，与澳门画喜公司、广轻控股、遂溪县扶贫办等单位联合开展消费扶贫工作，收益率约15%；引入特色品种建设金花茶基地，向群众推广种植；建设科普惠民中心，服务遂溪工业园区，可为西塘村集体增加10万元/年的收入。
此外，为进一步带动西塘村的群众就业，李志书记引入广东新伟信实业有限公司遂溪分公司、百事佳公司合作，签订“多企扶一村”协议，建立西塘村就业帮扶示范点。记者在西塘村看到，西塘村有劳动力的群众可以就近就业，每月可以拿到几万元的务工收入，没有劳动力的群众又可以分到其他的产业收益，保证了群众的稳定收入。
实现振兴乡村
记者在西塘村所有自然村走了一遍，村中所有农户实现硬底化道路100%到户，实现真正的水泥路；自来水已经接到家门口，只要群众想用，打开水龙头，干净卫生的自来水哗哗就来了；村里所有村道已经装上太阳能路灯，一直亮到天亮，晚上在村里串门也不用带手电筒；7个自然村文化楼及阅览室干净整洁，成为村民学习活动的好去处；科普文化广场配备了体育运动器材，晚上成为村民聚会聊天运动的好地方；村里的标准篮球场成了年轻人的运动场，可以组织群众进行篮球比赛。在西塘村小组文化楼，记者还看到驻村工作队充分发挥科协优势，建设了一个科学体验室，几个小朋友正专心致志地玩着积木玩具。
更令人感到惊奇的是，在西塘村，村民都不挂蚊帐，记者问群众为什么不挂蚊帐？村民说环境卫生好了，没有蚊子啊，为什么要挂蚊帐？西塘村第一书记李志笑着对记者说：“蚊子在西塘村无法生存，蚊子是西塘村的保护动物。”
稳固人才队伍
落实长效机制，打造一支永不离开的乡村振兴工作队，是第一书记李志的心愿。针对农村空心化、农村干部老龄化、农业现代化等存在的问题，省科协驻村工作队立足西塘村，着眼长远，强化党建引领，成立西塘村大中专生联谊会，通过搭平台、建机制、树标杆等措施，培育乡村振兴生力军，打造乡村善治新模式，取得了良好的效果。
培养了乡村振兴后备人才。目前，乡村人才流失严重，很多能人离开乡村到城市就业、生活，乡村振兴后继乏人，急需补充热爱祖国、热爱农村、热爱农民、了解农业，有知识、有文化的年轻人加入乡村振兴的队伍。在农村的年轻人中，最适合的就是广大大中专生，农村进入大学读书的大中专生中，就读名校的学生一般不会再返回农村工作生活，但大部分就读一般院校的大中专生还是可以争取他们回乡建设的，所以通过大学生联谊会等平台，培养乡村振兴生力军是一条基层善治的新路子。
宣传了党和政府在农村的政策法规。通过成立大学生联谊会，召开大学生座谈会，加强与大中专学生的联系与沟通，进一步宣传党在农村的政策与法规，让他们热爱农村、了解农业、热爱农民，支持党的政策法规在农村落地、发芽、成长、开花、结果，让大中专生成为党的农村政策法规的坚决支持者、让大中专生成为党的农村政策法规的热心宣传员、让大中专生成为党的农村政策法规的忠诚执行者。
加强了党的基层组织建设。目前，农村基层组织建设面面临着人才缺乏问题，农村党员老龄化是基层组织建设的突出问题，怎么把热爱祖国、热爱农民、热爱农村、了解农业的大中专毕业生充实到农村基层组织，培育成为基层善治接班人成为摆在大家面前的重要课题。西塘村通过大学生联谊会，把优秀的大中专生，特别是把在学校入党的大中专毕业生，通过大学生村官、党建指导员招考等方式加入农村基层组织，让他们成为乡村振兴的生力军，把他们培育成乡村振兴的接班人。
培育乡镇机关事业单位工作的重要助手。通过成立大学生联谊会，发现人才、培育人才、引进人才，在加强党的基层组织建设的同时，针对目前乡镇机关编制少、人员少、年龄偏大的问题，充分发挥回乡、回村工作的大中专生有知识有文化的优势，结合办公自动化、信息化的需要，按专业、能力编入乡镇各职能办公室，让他们兼顾镇、村工作，让他们成为镇与村之间工作无缝对接的桥梁，成为乡镇机关工作的重要助手，成为乡镇机关事业单位工作人员的重要后备力量。
2021年1月19日，西塘村民委员会经过村民选举投票，选出了新一届村民委员会主任及副主任，至此，西塘村按要求顺利完成村“两委”换届工作，“两委”干部平均年龄由60岁降到40岁，人员组成及年龄结构合理，其中两个新当选干部是回乡大中专生，真正把政治上忠诚可靠、年富力强、素质好、能力强、公道正派的人充实到村“两委”班子，为西塘村留下了一支永不走的工作队，为接下来的乡村振兴工作提供了坚强的组织保证。
（王文力 黄文茂）