B3：视点
本报记者 高学治 □ 金刚
2020年3月1日，长春市城乡规划设计研究院对新安合作区概念性规划，向农安县“四大班子”和邀请的行业专家完成汇报。新安合作区的概念性规划让入会人员全都眼前一亮，整体不仅契合长春市“十四五”规划方向，还填补了长春市西北部产业规划的空白。同年4月17日，标志着新安合作区起航的揭牌和农安重点项目集中开工仪式如期举行。由此，这项辐射和融入长春都市圈，突破式发展的新城计划正式进入公众视野。
千里之行，始于足下。新安合作区成立之初，长春市人大副主任、农安县委书记张知众数次到新安合作区调研，他视察新安合作区项目建设情况、点赞一线建设工人，要求把新区的每一寸土地规划得清清楚楚。百年大计始于“一”，对于新安合作区发展面临的机遇和挑战，农安县新一届领导班子高屋建瓴、纲举目张，建设未来之城、生态之城、共享之城的方向明确、蓝图绘就。
建设未来之城
全面融入长春发展新格局
刚开始建设的新安合作区还是一张白纸，受到各方面利益牵绊较少，以发扬改革创新精神，建立体制机制新高地，从研究论证到命名，新安合作区诞生的每一个重要节点，农安县委、县政府都深入、细致进行了仔细研究。
新安合作区为长春新区和农安县人民政府共同建设,是将农安县南部划入长春都市圈核心区。放眼整个新安合作区，管辖合隆镇、开安镇、烧锅镇、龙王乡、太平池生态经济区，总面积506平方公里，核心产业区规划面积264平方公里；与长春市区襟怀相依，成为农安打好“五大战役“、实现”九个突破”的主战场。
新安新区规划建设，是省、市战略部署中浓墨重彩的一笔。按照省、市要求，履行规划编制主体责任在农安县，以《新安新区规划纲要》为统领，新安合作区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及生态环境治理和保护规划多个综合性规划为主体，防洪、水系、海绵城市、排水防涝等多个专项规划和水资源保障、生态、清洁能源利用、城市住房制度等涉及多个专题研究作为基础支撑，形成新安合作区顶层设计。
打造生态之城 构建长西北生态新廊道
新安合作区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心，有“功成不必在我”的精神境界。如果说前期工作是以谋划筹备为主，接下来规划批准后就将转入建设实施阶段，要尊重城市开发建设规律，合理把握开发节奏，稳扎稳打，一茬接着一茬干。“家有梧桐树，不愁凤凰来。”奋斗青春、风华正茂，新安合作区是一座青春之城，更是一座奋斗之城。 规划版块核芯，正撬动全域共享发展。俯瞰独具生态禀赋和长春市区地缘优势的太平池，地处在长西北与净月潭国家级森林公园形成合璧呼应之势，生态经济新区规划面积达到197平方公里。规划区内浓缩中华五千年盛世文明的太平中华城项目，以水为媒、以文为脉、以史为魂，坚定文化自信、促进文化复兴，中华民族品牌浩然入画；配有的“六大产业板块”虚位以待，是生态服务、孵化研发、生态旅游、休闲度假的投资绿洲。
太平池生态经济区作为新安合作区的组成部分，在推进太平池文旅区上，在对大坝整治、集中打造主坝南中北三个节点、放置简介石等基础上，对1958年修建的太平池纪念碑按原址原图完成修复；完成 38.2公顷国有土地、30公顷道路占地的征收，水库家属区183户已签约180户，完成率为98.36%，剩余3户年底前也将“清零”；回迁楼开标由吉林省冠衡建工中标承建，去11月底交付使用；太平大街完成路基处理混合石4.5万立方米，冬季期间将完成工程大部分材料的储备工作；清华美工、深圳明日湾创、上海红星文旅等专业团队正在对文旅区进行项目策划；护坡项目已通过专家审核，水库码头及道路已经列入2021年建设计划。
在太平池生态经济区湖畔造林沙棘绿化区域，蓝天、碧水、绿树，蓝绿交织，将来生活的最高标准就是生态好。新安合作区过去有一定的基础，现在搞沙棘坚持生态优先，这里一定是最宜居的地方。绿水青山就是金山银山，新安合作区就要靠绿色生态环境来体现价值、增加吸引力。百年大计，开局为要。奋进新时代，建设未来城。省、市委谆谆嘱托与真诚鼓励，在这片热土上正转化为新一代奋斗者的火热实践。
缔造共享之城
搭建高质量发展新平台
新安合作区以高标准的设计，高起点的标准，坚持“国际眼光、一流标准、中国特色、高点定位”的理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。
“被动式建筑”、“一站式”政务办理模式、无人超市、全国最大的生态无人农场、信息化手段管控绿化……
新安合作区坚持先谋后动、规划引领，借鉴国内先进经验，不留历史遗憾。一座新时代的标杆之城正在渐渐拔地而起。坚持先规划后建设的原则，编制好城市总体规划，把每一寸土地都规划得清清楚楚再开工建设；防患于未然，不掉以轻心，不走弯路，系好新区规划建设的第一颗扣子；到2025年，新安合作区将互联互动、共融共建，协同发展格局初具；到2035年，新安合作区将产业集聚、规模如虹，成长为吉林省标志性合作区域的典范样本。
谆谆嘱托，殷殷期望。谋定而后动，厚积而薄发。
在省、市委领导支持下，新安合作区建设稳步推进。最有说服力的就是数据，起步区在2020年共出让土地95宗、面积237.42公顷，出让总价款20.7亿元，其中商住用地58宗、出让面积159.32公顷、出让款16.5亿元；签约项目38个、储备项目27个，洽谈项目106个，正在跟踪重点产业项目17个。重大工程方面，作为“地产+文旅”领域龙头企业，投资155亿元的恒大新安生态小镇项目打破恒大集团所有项目签约到开工的用时记录，2020年4月17日开工至10月7日开盘，真正体现了“新安速度”，并入选长春市营商环境典型十佳案例参加全国评选，“三小”文旅项目进入装修阶段将于2021年9月试营业，美食风情一条街2021年“六一”对外营业；麦当劳、肯德基分别入驻起步区，这是新安合作区经济社会发展一定高度的最好注解。
招商引资方面，2020年合作区新续建项目48个，计划总投资为635亿元，现到位资金61亿元。当前，计划总投资达到600亿元、规划面积10平方公里的“新安国际家居产业园”于2020年10月30日召开了发布会，涉及十余个产业上下游链条，现签约意向性企业90余家。
2020年，合作区全口径财政收入6.55亿元，是去年同期的1.5倍，地方级财政收入完成2.73亿元，是去年同期的2.1倍。
新安合作区日新月异的变化令人欢欣鼓舞。一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干。自新安合作区的设立到规划编制，推动高质量发展的新理念贯彻始终，一个高水平现代化城市正逐渐从规划蓝图变为现实样板……
从太平中华城项目，到恒大新安生态小镇、谷家君子兰小镇；从园区内百余个机车轰鸣的建设工地，到起步区的商住区内塔吊林立的现场……所有怀揣共同梦想的人们，不舍昼夜、紧锣密鼓地为着一个共同目标忙碌着、奋斗着，稳扎稳打系好新安合作区规划建设“第一颗扣子”，使千秋之城经得起历史检验。
面对历史性工程，保持历史性耐心，功成不必在我。以奋斗者的姿态，坚持新发展理念，新安合作区必将迎来更加美好的未来。