
党的十九大庄严宣告:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。”新时代,对各项工作提出新要求、部署新任务,各级各部门都要有新担当、实现新作为。人民法院在新时代生态环境保护上,要深入学习贯彻习近平生态文明思想,充分发挥审判职能作用,公正高效提供最优质的司法服务和最坚强的司法保障。
一、服务保障污染防治和生态安全保护。
1、助力打好污染防治攻坚战。依法审理大气污染、水污染、土壤污染等环境污染纠纷案件,为打赢污染防治攻坚战提供坚强司法后盾。
2、全面服务美丽乡村建设。贯彻乡村振兴战略,注重源头预防,改善农村生产、生活以及生态环境。
二、服务保障经济高质量发展。
1、推动构建绿色产业结构。妥善审理经济结构和能源政策调整、产能过剩引发的企业改制、整合、破产等案件,依法支持和保障节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业发展。
2、推动形成绿色生产方式。妥善审理涉及土地、旷产、林业等自然资源开发利用案件,形成全面节约、循环利用的绿色生产方式。 3、推动形成绿色生活方式。妥善审理涉及共享经济、绿色建筑、新能源以及新业态等领域环境资源相关案件,推动生产、流通、回收等环节绿色化,培育社会公众的生态环境保护意识,推动全社会形成简约适度、绿色低碳的生活方式。
三、服务保障生态文明体制改革。
1、依法审理自然资源资产产权纠纷案件,促进自然资源有序利用和流转。
2、加强环境公益诉讼审判工作。充分发挥环境公益诉讼制度维护国家利益、社会公共利益和公众环境权益功能,督促依法行政,推动完善环境治理体系。
四、健全完善环境资源审判体制机制。
1、完善环境资源专门化审判机制。坚持专业化发展道路,可单独设置环境资源审判机构或在相关审判庭内设立专业化合议庭或专门审判团队负责环境资源审判工作。
2、环境资源刑事、民事、行政案件由专门审判机构或专业审判团队审理。探索将环境污染和生态破坏相关刑事案件、环境资源民事案件、以生态环境和自然资源行政主管部门为被告的部分行政案件、环境公益诉讼案件以及生态环境损害赔偿案件等由环境资源专门审判机构或专业审判团队审理的“二合一”或者“三合一”工作模式。
3、建立专业化环境资源审判队伍。审判人员及其他工作人员加强环境资源审判专业培训和业务交流,努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当、有作为的专业化环境资源审判队伍。
(河南省许昌市鄢陵县人民法院党组书记、院长 冀超良)