C3:聚焦总第4933期 >2020-12-29编印

人民法院如何服务乡村振兴战略?
刊发日期:2020-12-29 阅读次数: 作者:  语音阅读:

党的十九届五中全会提出:坚持把解决“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略。因此,实施乡村振兴战略是党和政府的中心工作,人民法院为实施乡村振兴战略提供最优质的司法服务是一项政治任务,义不容辞。

一、深入学习习近平总书记重要论述

(一)为什么要实施乡村振兴战略?习近平总书记要求:“实施乡村振兴战略是从解决我国社会主要矛盾出发的。社会主要矛盾的变化要求我们在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,更好满足人民日益增长的美好生活需要。” 

(二)乡村振兴战略包含哪些内容?习近平总书记指出:“我在党的十九大报告中对乡村振兴战略进行了概括,提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。” 

(三)怎样实施乡村振兴战略?习近平总书记强调:实施乡村振兴战略,首先要按规律办事。“办好农村的事情,实施乡村振兴,关键在党。”

二、充分认识乡村振兴战略的重要性

(一)实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要基础。乡村振兴,产业兴旺是重点。深化农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系,经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展,增强我国农业创新力和竞争力,为建设现代化经济体系奠定坚实基础。

(二)实施乡村振兴战略是建设美丽中国的关键举措。乡村振兴,生态宜居是关键。统筹山水林田湖草系统治理,加快推行乡村绿色发展方式,加强农村人居环境整治,实现百姓富、生态美的统一。

(三)实施乡村振兴战略是传承中华优秀传统文化的有效途径。乡村振兴,乡风文明是保障。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求在保护传承的基础上创造性转化、创造性发展,进一步丰富和传承中华优秀传统文化。

(四)实施乡村振兴战略是健全现代社会治理格局的固本之策。乡村振兴,治理有效是基础。加强农村基层基础工作,健全乡村治理体系,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序,推进国家治理体系和治理能力现代化。

(五)实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择。乡村振兴,生活富裕是根本。不断拓宽农民增收渠道,全面改善农村生产生活条件,促进社会公平正义,让亿万农民走上共同富裕的道路,汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。

三、人民法院服务乡村振兴战略措施

人民法院要以习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻习近平法治思想,把服务实施乡村振兴战略作为工作的重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路。

(一)依法惩治涉农刑事犯罪。巩固扫黑除恶专项斗争优秀成果,以扫黑除恶专项斗争的标准,常态化惩处涉农刑事犯罪,审慎审理因农民日常生产生活引发的刑事案件,维护农村大局稳定。 

(二)妥善审理涉农环境资源案件。探索惩罚性赔偿制度在环境污染和生态破坏纠纷案件中的适用,积极营造不敢污染、不愿污染的法治环境。对乡村生态补偿案件,推动形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者受偿的工作机制。

(三)稳妥审理涉农土地案件。深入贯彻落实中央关于承包地“三权分置”改革政策,保护农村承包地的土地经营权依法有序流转,保障农民对承包土地享有的占有、使用、收益等法定权利。

(四)审慎处理涉农金融案件。依法保护资金互助等有利于降低交易成本、适合农民需求、符合法律规定的交易模式,促进农村金融体制改革,引导更多金融资源配置到乡村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。加强对涉“三农”非法集资犯罪的惩治力度,提高农村群众的防风险意识,维护农村金融秩序。严厉打击涉农“套路贷”诈骗等犯罪行为,规范和引导民间借贷健康发展。

(五)依法保障乡村文明和谐。大力弘扬社会主义核心价值观,传承发展提升农村优秀传统文化。依法妥善处理乡村邻里纠纷,弘扬守望相助、崇德修睦的乡邻美德,维护熟人社会基于血缘、亲缘、宗缘、地缘关系建立的情感和道德纽带,引导家庭成员树立行为规范,弘扬优良传统道德。

(六)实现自治法治德治结合。准确把握村民自治与国家法治的关系,积极搭建法治与德治的桥梁,促进完善乡村自治、法治、德治相结合的治理体系。充分保护村民的自治权利,坚持寓德治于法治,用法治促德治,让秉性的道德获得有力的推行,使道德与法律相得益彰。

(七)依法满足农民合法需求。充分发挥人民法庭地处乡村、贴近群众的优势,加强人民法庭建设和管理,配齐、配强、配优人民法庭工作人员,确保人民法庭文明公正高效开展工作。深入开展农村法治宣传,提高农村自治组织和农民尊法、学法、守法、用法意识。

(鄢陵县人民法院党组书记、院长 冀超良)