A4：视点
本报记者 刘家成 □ 冯松
四川省梓潼县立足国土资源优化，把握土地整治项目新增耕地来源新要求，抢占机遇、大胆探索，积极践行“土地整治+”理念，守好“土”职责，念好“土”字经。
近日，记者在绵阳市梓潼县宝石乡天生村看到，原来大小不一、形状各异、高低起伏的田地现在变得错落有致，一条条农业便道通往各处地头，精修后的塘埝整洁漂亮，远处，几台小麦播种机正在作业，一派“村美、业兴、家富、人和”的美丽乡村景象。
“土地整治+脱贫攻坚”
护好决战脱贫攻坚“土”航向
梓潼县位于金牛古蜀道上，是山尽平来的交接点，典型的丘区县，由于地理原因，土地成片较少，多是狭小细长、凌乱错落的小田块，部分依靠种田种地增收的贫困群体，难以从窘迫的土地资源中找到致富增收的机会。十三五以来，该县通过实施“土地整治+”工程，改善耕种条件、提升耕地质量，有效助力脱贫攻坚战。
在该县宝石乡实施的土地整理项目，涵盖场坝村、庆祝村和省级贫困村天生村三个村，建设规模为10000余亩，其中涉及贫困户78户，田地500余亩，2019年3月全面完工。该项目通过将零星的耕地平整并连成片，坡改梯，田地、渠系、道路整理，农业机械现在可直接到达田间地头，方便了群众耕作，解放了青年壮年劳动力。据了解，自土地整理项目实施后，三个村78户贫困户中外出务工人员增加了10余人。实现“小田变大田”“坡地梯田化”，新增耕地700余亩，其中，贫困户新增耕地50余亩，年可增加收入10余万。同时，经过项目整理后的土地资源耕作便利，流转费用增加，也提升了群众在土地中的收入。
梓潼县还探索将所增加耕地交回村集体入股流转给农村合作社和农业企业的新模式，使土地资源变资产，农民变股东。农民既可以通过流转土地获得土地收益，也可以通过以土地资源作价入股，分享收益，有效增加了贫困户的收入。十三五期间，该县实施土地整治项目9个，总投资 1.28亿元，新增耕地5800余亩。
“土地整治+特色产业”
奠定建设现代农业新基石
土地整治的实施，将地块连成大片，可增加农业机械的使用率，减少人工投入；将蓄水排水系统完善起来，可有效减少农业灌溉用水；减少土壤肥力的流失和水土流失，土壤养分含量明显增高，产出提高，这些都有利于特色产业的发展。
在该县仁和镇檬桠村，300余亩沃柑正进入防病治虫的重要管护时期。自土地整理项目实施以来，该村依托优势土地资源，发展地区特色农产品沃柑。今年初，该地沃柑进入沃尔玛等大型商超，人均实现增收800余元。
近年来，梓潼县依托土地资源，大力实施“土地整治+特色产业”，联合农业农村现代农业产业园区项目等，通过土地流转，引进和发展特色农产品种植，促进农业结构调整，逐步向多元、收益高的经济作物转变，改变其封闭落后的原始农业生产方式，打造“土地规模化，灌排设施化，种植多样化”的现代化农业生态园区。同时，积极为农业龙头企业和合作社、种粮大户搭建交流、合作平台，以“农户+公司”“互联网+”模式，大力培植订单农业，组织、引导分散的农户走无忧种粮、节本增效、绿色兴农的现代农业发展道路。
“土地整治+乡村振兴”
打好建设美丽乡村“第一仗”
梓潼县是丘区农业县，历来交通不便、经济发展滞后，在各村社区，泥土路仍较为常见，“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况未得到根本改变，严重制约农业现代化和乡村振兴发展步伐。该县结合经济效益、生态保护整体布局，主动考量乡村振兴发展需求，大力实施“土地整治+乡村振兴”战略，全面提升项目村村容村貌。
在该县文昌镇、许州镇，全省试点土地整理项目正在紧锣密鼓地推进。通过“小并大”、田坎拆并、截弯取直，以及复垦废弃宅基地、坑塘水面、沟渠、道路等方式可产生新增耕地1100余亩，惠及群众9个村9000余人。特别注意的是，在项目实施过程中，“水”“路”两大农业发展基础也是重要紧盯对象，预计可整治渠道7.541千米，整治山坪塘23口，整治道路27.58千米，全面提升该2个镇9个村的村容村貌。
该县牢牢把握“田成方、渠成网、林成行、路相连、村容美”的项目实施目标，通过整治土沟、山坪塘提高区域内的水利用系数，配套分水口等设施改善灌溉条件；通过整治田间道、配套生产路使整治区与外部主要干道相连，形成项目区路网相连、水系畅通的美丽乡村景象。同时，加大乡村旅游和全域旅游建设步伐，形成多点发力，协同发展的农旅融合新格局。加大人才吸引力度，鼓励更多的在外务工的年轻人回乡创业、回乡就业，带动当地经济发展，共同建设美丽家乡。
该县自然资源局有关负责人表示，在接下来的十四五规划中，该县将严格落实中央关于科学用好土地资源，守住耕地红线，不断夯实粮食生产“根基”的重要指示，贯彻好十九届五中全会精神，继续实行“藏粮于地，藏粮于技”的战略，进一步统筹全县土地资源总体规划及有关专项规划，高标准、高质量抓好项目内土地整治工作，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加土地有效供给量，提高农用地质量，提高土地利用率和产出率，为梓潼“农业富县、文旅兴县”等工程的实施和县域经济发展提供坚强的国土保障。