A2：综合
3月2日，江苏省政府新闻办召开发布会，发布阶段性减免企业社会保险费、阶段性减征职工基本医疗保险费和应对疫情影响有关房产税、城镇土地使用税优惠等政策文件，并进行了解读。将通过实施减免政策，减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响，帮助企业渡过难关，据测算，三项减费降税政策可为企业减轻负担约750亿元。
多措并举 为企业减负
3月2日，经江苏省政府同意，省人力资源社会保障厅和省财政厅、省税务局联合印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，这次阶段性减免企业社会保险费政策要义是免、减、缓三项措施并举，是广大企业的一大福音。
一方面，政策明确2020年2月至6月共5个月，免征中小微企业养老、失业、工伤三项社会保险的单位缴费，免征按单位参保的个体工商户三项社会保险的雇主缴费（不含应由个人缴费部分）；对大型企业、民办非企业单位和社会团体等减半征收。政策明确2020年2月至4月共3个月，减半征收大型企业三项社会保险单位缴费；考虑到民办非企业单位、社会团体等其他参保单位因疫情影响也不同程度遇到了困难，这些单位将一并减半征收三项社会保险费。机关事业单位不在这次阶段性减免社会保险费政策实施范围内。
同时，严重困难企业在享受减免后年内还可申请缓缴，对受疫情影响生产经营严重困难的中小微企业，在免收政策结束后年内缴费仍有困难的，还可申请缓缴三项社保费；对受疫情影响生产经营严重困难的大型企业，在减半征收同时缴费仍有困难的，或减半征收政策结束后年内缴费仍有困难的，还可申请缓缴三项社保费。以上缓缴截至期均为2020年12月底，缓缴期限最长不超过6个月，缴缓缴期间免收滞纳金，以进一步帮助严重困难企业渡过难关。
此外，企业无需办手续即可直接减免社会保险费。阶段性减免社会保险费，不需要参保单位办理额外的申报手续和提供证明材料。对于符合减免条件的参保单位，免填单、免申请，社会保险经办机构的信息系统里有相应标识，自动享受阶段性减免社保费政策，并由各级社会保险经办机构传递给当地税务部门进行征收。对此前已征收的部分2月份企业社会保险费，各地社会保险经办机构将重新核定参保单位的应缴额，准确确定减免部分的金额，重新发送税务部门。
阶段性减征企业医疗保险费
按照江苏省医保局、省财政厅、省税务局联合印发的《关于阶段性减征职工基本医疗保险费的实施方案》（以下简称《实施方案》），此次阶段性减征医保费的范围为：参加江苏职工医保的企业（包括按单位参保的个体工商户），不含机关事业单位。
江苏省医保局副局长相伯伟介绍，按照国家《指导意见》要求，统筹基金累计结存可支付月数大于6个月的统筹地区，可对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月。至2019年12月，全省职工医保统筹基金累计结余按设区市为统筹单位计算，13个设区市均超过6个月。江苏《实施方案》明确，13个设区市统一执行减征政策，实施期限统一按照国家上限要求执行，即从2月起至6月末，共5个月。需要说明的是，此次减征仅对企业缴费部分，个人缴费部分不实行减征。
据测算，全省企业医保费减半征收5个月，共可减轻企业负担140.6亿元。预计减征5个月后，在确保基金安全运行的基础上，仍有8个设区市符合阶段性降费率的条件，如按0.5—1个百分点降费率，还可以有减征19—40亿的政策红利。两项减负措施实施到位后，预计全年可减负160—180亿元。
减免房产税和城镇土地使用税让困难企业受益
本次疫情对经济运行带来了一定的冲击和影响，为加大对重点行业和中小企业的帮扶力度，救助政策要精准落地，江苏研究制定了应对疫情影响有关房产税、城镇土地使用税困难性减免政策。主要包括三个方面内容：一是对受疫情影响严重的住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等行业的纳税人，暂免征收2020年上半年房产税、城镇土地使用税；二是对受疫情影响的增值税小规模纳税人，暂免征收2020年上半年房产税、城镇土地使用税；三是为了方便纳税人，房产税、城镇土地使用税困难性减免都将审批流程后移，采取申请即核准的方式，让困难企业尽早受益。政策实施后，预计可为企业减轻负担19.2亿元。
（本报记者 陈思羽）