A3:聚焦总第4652期 >2019-11-06编印

北京市消协就老年人保健品消费安全提出六方面建议
刊发日期:2019-11-06 阅读次数: 作者:  语音阅读:

 针对老年人保健品消费过程中存在的问题,北京消协为了更好地保障老年人合法权益,以调查结论为依据,从政府、立法、企业主体与行业自律、宣传引导、老年人子女、社会监督力量等六个方面,提出以下建议:
 从老年人保健品消费特点出发,健全老年人消费保障法律法规
 北京市需要进一步健全相关法律法规,为老年人保健品消费提供更加安全放心的市场秩序,更好地维护老年人合法权益。
 一是健全保健品销售方式立法,即针对以免费领取物品、知识讲座、茶话会等保健品销售方式,诱导或欺骗老年人购买保健品的企业,加大惩罚力度,并纳入严重违法失信企业名单。
 二是增加老年消费者撤回权利,即针对65岁及以上的老年人,增加消费犹豫期,期限为一个月,在消费犹豫期内购买的商品,老年人享有撤回权利,可以向经营者要求退货,经营者不得拒绝或拖延,以此避免老年人因为消费信息缺乏导致的非理性消费问题。
 创新保健品监管方式方法,加大保健品监管力度
 对于维护老年人权益保障,北京市政府相关部门需要创新保健品市场监管方式方法,加大保健品监管力度,构建安全放心的消费环境。
 一是完善保健品市场监管方式,政府需要建立统一的数据平台,实现执法信息共享,对于受到处罚的保健品销售企业,通过信息共享,可以及时开展重点监督,降低保健品销售风险,为老年人创建保健品放心消费环境。
 二是加强日常监管和专项检查相结合,充分发挥违法失信企业制度效果。对利用健康讲座、旅游等活动欺骗老年人购买保健品的保健品公司,相关政府部门要及时纳入违法失信企业名单,并以此为基础,构建保健品消费风险企业数据库,进一步加强企业监管。
 强化企业诚信经营和行业自律,落实企业主体责任
 充分发挥保健品销售企业的力量,促进行业自律,是强化保健品销售企业诚信经营的重要途径之一。在保健品销售过程中,保健品销售企业可以从两个方面加强企业诚信自律。
 一是保健品销售企业严格遵守国家相关法律法规,在销售保健品过程中,依据保健品功能成效,真实宣传保健品,并主动出示相关证件,保障老年人的选择权和知情权。
 二是加强保健品销售人员培训,明确企业销售人员的法律法规知识、行业规范等内容,并以此为基础,加强销售人员管理,规范保健品销售宣传。
 优化保健品宣传引导,提升老年人消费安全意识
 北京市需要以保健品消费中度和轻度群体老年人为重点,加强保健品消费宣传,有针对性地提高老年人保健品消费安全意识。
 一是需要针对老年人保健品消费的主要渠道,以及保健品信息获取渠道,采用电视等大众媒体等多种方式开展宣传,对保健品销售企业组织的宣传讲座、茶话会、促销会,以及销售人员的“推销策略”进行有效宣传,引导保健品消费的中度和轻度老年人开展正确消费,提高其判断能力。
 二是针对保健品消费中度和轻度群体老年人特征,采取多种方式,宣传和告知老年人保健品信息查询、保健品消费凭证获取的方式方法,以及保健品行业的违法失信企业,提高老年人保健品消费的安全意识,及时规避消费风险。
 三是在保健品消费过程中,老年人需要时刻保持保健品消费的警惕性,及时查询保健品企业及其产品的信息,一旦发现企业存在违法违规的行为,要留取相关证据,并通过多种方式依法维护自身权益,保障自己利益不受损害。
 加强子女亲人的消费引导,保障老年人保健品正确消费
 引导老年人正确消费保健品,需要发挥子女和亲人的作用,保障老年人保健品消费的安全。一是加强子女、亲人对老年人保健品信息宣传,使老年人对保健品、保健品销售企业等有正确的认知,尤其是家里有保健品中度或轻度消费群体的老年人;二是加强老年人消费监督,尤其是针对保健品中度和轻度群体老年人,老年人子女需要加强老年人消费的监督,及时发现保健品消费存在的问题,并引导老年人正确消费。
 充分利用社会监督力量,形成社会共建共治格局
 针对保健品销售公司销售活动隐蔽,以及老年人“爱占小便宜”等消费特点,北京市需要充分利用社会监督力量,形成社会共建共治的格局。
 一是北京市各级老龄委加强老年人保健品消费宣传,告知老年人保健品消费存在的“陷阱”,提高老年人保健品消费的安全意识,引导和保障老年人开展保健品正确消费。
 二是强化媒体的监督力量,有效发挥传统媒体、互联网媒体等多种媒体的社会监督作用,及时曝光保健品销售公司的违法销售行为,督促政府加强监管,为老年人保健品消费提供信息支撑。
 三是充分利用社区和社区志愿者的力量,在社区建立老年人消费监督员,即针对主要以保健品销售公司活动为主要消费渠道的中度和轻度群体老年人,由相关部门提供培训和举报电话,由社区志愿者对周围老年人保健品消费渠道进行了解,对发生的违规销售活动、违规宣传的保健品销售企业进行监督。通过监管部门、社区与社区志愿者的合力,加强保健品消费的社会监督,形成保健品消费的社会共建共治格局。