

□ 本报记者 陆 俊 文/摄
近日,美方宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品加征关税的税率,很多家居企业对这次美方宣布的加征关税行为极度关注,因为在今年5月份的时候,美国宣布了对2000亿美元中国输美商品加征关税从10%上调至25%,这其中,就包括了很多家居产品,比如家具、胶合板、地板、橱柜、衣柜、木质门和塑料、陶瓷、玻璃制品等。这次5500亿美元的中国输美商品中,无疑会包含更多的家居产品。特别是对于出口型家居企业来说,这次美方对约5500亿美元中国输美商品加征关税,将带来巨大的影响。家居企业如何应对当前恶劣的出口形势和国际贸易壁垒?在不久前闭幕的第三届中国家居制造大会上,商务部贸易救济调查局副处长王建峰分析当前中美经贸摩擦的状况,从专业的角度,为家居企业提出了一些实用的应对措施。
王建峰首先分析了中美贸易摩擦的一些发展趋势,近年来呈现出越来越密集的态势。从2018年开始,美国就发起了多项针对中国的贸易壁垒。2018年3月8日,美国对进口中国钢铁产品加征25%关税,对铝制品加征10%关税;2018年3月22日,美国认定中国存在强制性技术转让行为;2018年7月6日,美国对中国出口美国的340亿美元商品加征25%的301关税;2018年9月24日,美国对中国出口美国的2000亿美元商品加征10%关税。2019年5月10日,美国宣布对2000亿美元中国输美商品关税税率提升至25%。而2019年8月24日,美方宣布将提高对约5500亿美元中国输美商品关税的税率。
据统计,在针对中国的反倾销调查中,美国和印度是主要的发起国,针对中国的反补贴调查,美国发起的占了56%,中国已经成为美国反倾销、反补贴的调查对象。而美国对华“贸易救济调查”中,多数是针对家居产品的。
对于日益严峻的国际贸易壁垒,家居企业如何更好地应对?王建峰提出了五项应对措施——降价避税;转移投资、产品排除、积极应诉、市场多元。但是王建峰认为,这五项措施虽然都有各自的效果,但是对于长远来看,是有优劣之分的,他为此给五项措施打了星级效果指数。“降价避税”的指数是一星。因为企业依靠降价来避税不是一个长远之计,本来中国家居企业出口美国的商品利润就很低,再降低价格,企业就没有生存空间了。“转移投资”的指数是两星,这项策略曾经被很多企业所看好,事实上也有很多家具企业到东南亚一带投资建厂,一个是为了降低生产成本,一个是为了躲避关税壁垒。但是王建峰指出,很多中国企业到国外投资,特别是到东南亚一带投资,他的企业归属还是在中国,美国对这个现在查得非常严,只要是中国的企业投资的,他也算是中国商品,征税率完全一样。此外,到东南亚一带投资建厂,产业链没有在中国完善,而且当地的人工、土地成本也在快速上涨,并没有预想的那么好。“产品排除”的指数是三星。“产品排除”是指不生产、出口在加征关税名单上的产品,转向出口其他的,名单上没有的产品。但是这样的方法实际操作中很困难,美国加征关税的商品,一般同类的都包括进去了,很难找到替代的产品。“积极应诉”的指数是四星。因为对于企业长远发展来说,不管是什么样的贸易壁垒,都不能逃避、默认,而是要积极应诉,在国际上发出自己的声音,鲜明地表明自己的立场。不管最后能不能胜诉,都会有效果,减少未来更多的贸易壁垒。“市场多元”的指数也是四星。对于无法避免的国际贸易壁垒来说,企业除了积极应诉,争取更好的出口环境外,在无法改变的态势下,企业能做的,也是最有效果的,就是积极开拓多元化的国际市场,不要把鸡蛋放在一个篮子里。为什么没有指数级是五星的?王建峰表示,国际贸易壁垒,就是一个没有赢家的贸易战。没有不受影响,完全避免损害的办法。贸易战就是一个两败俱伤的事情。
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