A2：综合
谁能想到，在河北杜生镇里，竟“藏着”一个医药包装材料（简称药包材）产业集群：全镇1117家注册企业中，药包材企业达到820家，其中744家为塑料中空制品企业，76家为玻璃制品企业。
从作坊式生产到产业集群 “近60年来，这个产业一直在不断发展，现在年产值达30亿元，成为我省区域特色产业之一。”杜生镇党委书记刘昭第介绍说。
沧州盛丰塑胶制品有限公司是镇里一家规模较大、专业生产诊断试剂用包材和耗材的企业，产品包括塑料试剂瓶、检测卡板等塑料中空制品，厂区内办公楼、生产车间、仓库布局紧凑。“我2010年刚来这里时，两亩地上就几间平房，现在的厂区占地17亩，有实验室、净化车间，产品出口亚洲、欧洲、美洲的多个国家，去年出口额超过1000万元，产值4000多万元。”公司总经理南玉涛说，这些年他感受最深的，就是客户对产品质量要求的不断提升。
正是回应了市场的质量要求，盛丰塑胶实现了产业规模的持续扩大。南玉涛向记者展示公司去年取得的专利证书和高新技术企业证书，“我们的产品质量不比国外的同类产品次！”他自豪地说。“我们的产品也在走中高端路线。高端产品质量要求高，但市场风险低。”沧州维康食品药品包装有限公司总经理冯泓超告诉记者。维康食品药品包装有限公司最初在村里进行作坊式生产，到2017年已经实现了美国FDA备案，专业生产固体、液体药用塑料包材。
现在，公司拥有GMP标准的十万级净化车间和全自动注塑、吹塑、注吹成型、环氧乙烷灭菌等技术先进的生产设备、消杀设备。客户遍布全国各地，并出口美国、日本以及东南亚国家。
沧州星辰玻璃制品有限公司位于前侯村村边，是杜生镇玻璃制品药包材代表企业之一，专业生产管制口服液瓶、管制抗生素瓶以及各种规格的医药玻璃瓶，年产值3000万元。“既要保质量还要上规模，才能取得更好效益。为扩大规模，我们在沧州市高新区建设了分厂。”公司办公室主任李志斌介绍说。“镇上800多家药包材企业，规模以上企业有三四十家，20家获评科技创新型企业，拥有专利72项。涌现出星辰、益康、康复、世纪恒等一批同行业中享有较高知名度和美誉度的规模企业。但整体看，这个产业还是大群体小规模。”刘昭第说。
以整合提升向“绿色”转型
在杜生镇大刘村，一块通过宅基地置换出的20多亩土地有了新用途，这里将建设集中生产厂区，数十家小规模的药包材生产企业以后可以在这里集中生产。类似布局的还有李屯，用置换出的建设用地建设药包材众创空间。“我们正以壮士断腕的决心，以规范促发展。”杜生镇镇长纪烈刚说，杜生镇党委政府今年6月召开了包括全体企业代表参加的动员大会，主题就是推动产业转型升级，实现创新发展、绿色发展、高质量发展。
杜生镇药包材产业发展走到了“十字路口”。“必须以新发展理念为指引，首先实现绿色发展、规范发展，杜生药包材产业才会有光明前途。”通过动员大会，这也成为当地企业的共识。
根据镇里制定的整改提升方案，一批产业发展前景好、具有一定规模的企业将进工业园区发展。同时，按照现有产业集中分布情况，整合资源，盘活村庄存量用地，在全镇范围内建设几个集中生产的厂区，将环评手续不全的塑料制品企业生产线全部纳入厂区，完善相关手续，实行分类管理，厂区大环评，统一申请排污许可证。另外，对于符合土地政策，有条件办理环保手续的企业，集中办理环保手续后进行生产。对违法占用耕地、环保手续不齐全且不具备改造提升条件的企业，坚决进行关停取缔。“通过土地、环保综合治理，整改提升、整合搬迁，全镇企业正走上一条规范发展的新路。”纪烈刚说。
既追求规模又打造品牌
行走在杜生镇，S331公路路南绿化带上“河北沧东经济开发区杜生工业园”的高大牌子，非常引人注目。“这个园区就是专门为继续做大做强杜生镇药包材产业设立的，已为一期入园的13家塑料制品企业完成土地征收手续。”杜生镇党委宣传委员杜建强说，办好有关手续就可以开工建设了。
据介绍，正在建设的药包材产业园区，一期占地188亩，13家塑料药包材企业正在办理建设手续，即将完成入园；园区2期占地200多亩，将建有玻璃灯工区，预计到年底50家左右企业可完成入园手续。
迁入产业园发展的企业将以入园为契机，加强技术改造提升，并使之成为杜生药包材产业提档升级的“催化剂”。
在进一步完善园区基础设施建设的同时，杜生镇加强主动服务，优化营商环境，实行项目分包责任制，着力打造投资“洼地”，让引进来的企业留得住、发展好，从而吸引更多的项目落户园区。
不只建园区，还要办展会，合力促进当地药包材产业的规模发展。
刘昭第认为，药包材市场需求大，可配套药厂较多，客户市场相对稳定，是一个有发展潜力的产业。“现在有关各项工作都在加紧推进，我们一定要把杜生药包材产业集群，打造成为一支能在市场经济大潮中搏击风浪的强大联合舰队。”他说。 （张岚山）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）