A5：长三角观察
6月10日，连云港经济技术开发区猴嘴街道新民社区36岁的残疾人李娟吃完早饭后，来到社区“扶贫车间”上班。据李娟介绍，她在车间做辅助性工作，月收入约2500元。这是开发区猴嘴街道为帮助残疾人就业而建设的“扶贫车间”。据了解，目前该区已开办“扶贫车间”、劳动密集型“微工厂”9个，为困难人员搭建了家门口的就业平台。
2018年以来，连云港开发区统筹推进全区社会保障工作，按照“保基本、兜底线、促均衡”的思路，把保障和改善民生作为工作重点，大力实施创业就业工程，全力推进社会保险工作，提高公共服务水平，不断提升群众的幸福感和满意度。
就业是民生之本。为创造更多就业机会，连云港开发区以招商引资，兴办实体经济和发展新型产业，不断提高和扩大就业率。今年春天，该区人社局组织多家企业联合举办用工招聘会，由用人单位提供招聘信息和就业岗位，在现场就具体事宜进行协商洽谈，有的当场签订用工合同，有的留下联系方式以便进一步咨询和沟通。同时，该区公共职业介绍服务机构、街道主动到企业进行走访，了解企业需求和用工信息，及时为盐转工人员、失业人员、就业困难人员等提供对接服务。
在推进就业创业工作中，该区大力发展吸纳就业能力强的产业，积极培育创业创新公共平台，完善创业就业培训体系，强化就业援助工作，扶持劳动者以创业带就业，稳步推动创业就业工作。截至5月底，该区城镇新增就业2552人，再就业650人，城镇登记失业率稳定在3％以内。“授之以鱼不如授之以渔。”让群众拥有一技之长，才是实现持续就业的根本。为此，该区大力实施蓝领人才工程，区财政拨出专项经费，开展阶梯型培训，让困难群众同享经济发展成果。在培训时，他们引入先进培训方式，邀请专家教授走进村居和园区，在开展阶梯型培训的基础上，采取成批输送、考试应聘到区内企业和政府购买公益型岗位等方法，促使转岗人员、失业人员和低保困难人员，与区内企业签订劳动合同。今年该区共有327名困难人员在家门口实现灵活就业。
连云港开发区重点实施就业优先发展战略，着力构建就业创业长效机制，坚持高起点设计、高标准建设和高水平服务，着力构建基层劳动保障平台，以项目具体化、平台信息化、服务标准化为主线，推动各项业务强基础、上水平、出成绩，确保各项工作任务圆满完成。
近年来，连云港开发区不断健全社会保险政策制度，加强社会保险费缴费核定，强化社会保险基金管理，推动社会保险工作健康快速发展，为促进经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。工作中，他们以街道人社中心、村（社区）服务站为载体，与基层单位实现专网专联，实现全程信息化、规范化、标准化。通过发放宣传材料、网站和微信推送等形式，广泛告知和发动居民按时参保缴费；细化分解任务指标，把责任落实到企事业单位和村（社区），开展“一站式”服务，让“信息多跑路，群众少跑腿”，实行就地就近办理，确保全面完成参保缴费工作。仅2018年，该区共有12347名城乡居民纳入城乡居保服务体系，保险覆盖率达99%以上。其中参保缴费5182人，领取基础养老金7165人，累计个人缴费609.93万元，人均缴费1308.31元，发放养老金1327.29万元，其中基础养老金1166.77万元，基础养老金发放率达100%。
（朱先明 孙博文 王红岩）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）