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在乡村振兴大局中，脱贫攻坚是其中重要一项内容。作为民生兜底保障部门，江苏新沂市民政局强化政治意识和责任担当，聚焦“主责主业”，细化政策措施，完善工作机制，狠抓督促落实，确保将上级关于民政工作的各项政策文件转化为实实在在的惠民举措，落实到老百姓身上。
该局首先进一步健全社会救助兜底保障体系。与扶贫开发政策有效衔接，做到兜底对象精准覆盖，及时将符合条件的建档立卡低收入家庭纳入最低生活保障范围，实现全市低保标准城乡一体化，并确保提标补差同步增长。2018年，新沂市农村低保标准由原来的每人每月490元提高到550元，符合低保条件的建档立卡低收入家庭全部纳入最低生活保障范围，实现低收入人口救助式脱贫，年内新增农村低保对象414户1567人，做到应保尽保。
其次，按时足额完成特困人员和孤儿保障提标工作。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，强化对低收入重度残疾人的照料服务。2018年，新沂市现有特困对象3669人，其中农村五保对象3640人，城市“三无”人员29人。特困人员集中供养标准从每人每年8000元提高到9000元，分散供养标准从每人每年6500元提高到7500元。为3661名特困、重点空巢独居老人签订四方关爱协议，提供生活照料、精神关爱等服务;委托徐州卫生学校，对251名失能、半失能特困人员进行能力评估，并按照每人每年6000元和4000元标准发放护理费用，主要用于住院医疗护理、日常生活照料等。发放困难残疾人两项补贴4110.91万元(生活补贴3808.67万元，重度残疾人护理补贴302.24万元)。发放养老机构运营补贴17.84万元。2018年，该市机构养育孤儿保障标准由原来每人每月1936元提高到2130元，社会散居孤儿保障标准由原来每人每月1150元提高到1384.5元。年内新增孤儿10人，全年保障孤儿524人，共计发放孤儿基本生活费用830万元。
同时，加大农村养老服务供给。补齐农村养老服务短板，进一步激发社会力量投身养老服务业的积极性，满足广大农村老年人尤其是经济困难老年人的养老服务需求。先后出台系列政策，进一步完善布局合理、制度健全、服务优良、满足多元化需求的养老服务机制，为全面提高养老服务水平，促进全市养老事业全面发展提供有力政策保障。先后投入300余万元新建、改扩建镇(街道)日间照料中心6个，标准化居家养老服务中心36个，老年人助餐点42个(不单独建设，依托日间照料中心和标准化居家养老服务中心设置)，老年关爱之家11个，增设日间照料、居家照护、康复护理等功能，满足老年人居家养老需求。
此外，优化乡村治理体系。推动形成多元主体共同参与的社区治理架构，加强农村社区综合服务设施建设。一是指导全市村(居)成立红白理事会278个，实现了所有村(居)全覆盖，组织各村(居)重新修订完善《村规民约》，积极推行以婚事新办、丧事简办为主要内容的移风易俗活动。二是大力开展“减负增效”活动，对进入农村社区工作保留的18项台账、16项创建评比考核、6个组织机构和16个挂牌、19项工作任务与指标、23项盖章证明进行细致再梳理、进镇入村(居)再排查，对排查出问题的镇(街道)、村(居)进行督查公示，在市政府网上通报限期整改。对23项可以盖章证明的事项目录做成台卡公示于村服务厅前台，公示于村微信群公众号、村务公开栏，通过着力厘清政府与社区的职责边界，社区行政性负担平均减负率超85%。城乡社区服务实现了“轻装上阵、扩面增效”，向自治和服务本位回归。 三是加快推进农村和谐社区创建，254个农村社区中，229个已达到省级和谐社区建设标准，超额完成上级考核指标。四是市政府把51个经济薄弱村综合服务中心建设作为乡村振兴工作重中之重，民政部门靠前指导督促进度，2018年全面完成并建设投入使用。
最后，注重引导社会组织有序参与脱贫攻坚。鼓励引导专业社会工作和志愿服务力量积极参与精准扶贫。一是在“国家扶贫日”期间组织新沂市新的社会阶层人士联谊会成员到合沟镇郇楼村，针对农村贫困户开展走访调研慰问。为深入助推新沂市精准扶贫工作，充分发挥医疗救助在解决因病致贫、因病返贫问题中的保障作用，同时发挥慈善事业在社会救助体系中的重要补充作用，通过新沂市委统战部组织，以及新沂市红十字会的指导，新沂市新的社会阶层人士联谊会开展“送健康送温暖助力精准扶贫”慈善救助活动。二是异地新沂商会回乡精准扶贫，充分发挥异地商会的资源优势，引导异地新沂商会参与我市新一轮扶贫开发工作，对4个经济薄弱村，开展产业、就业、公益扶贫，使广大在外的新沂籍企业家更好地为家乡的经济社会发展作出应有的贡献。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）