A2：专版
□ 本报记者 刘 峰 文/摄
4月13日，记者在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区采访时了解到，有了“特许准入、先行先试”的优惠政策，在该先行区内，一些在国外已经应用的医疗药品、设备和耗材，只需要两个月就可以送到病人手上，而要等待国内规模引进则需要3至5年。
走在先行区，道路两旁花草繁茂，让人丝毫没有感觉到了医院，更像是进入了一个园林式的景区。进入楼区，则像是走进了一间舒适的酒店。该先行区采用“1+X”模式，构建了“一个共享医院(平台)+若干个临床医学中心”组成的，采用多元投资，市场化运作，专业化管理的全新共享医院模式。
就在两天前的4月11日，海南自贸区发布了第二批5条制度创新案例，其中，博鳌超级医院共享医院新模式入围。赢得这一荣誉，博鳌超级医院有着响当当的实力。在运营不到一年的时间里，有17个顶尖学科入驻，成立8个院士工作站，初步实现技术、药品、医疗器械与国际水平“三同步”。更令人刮目相看的是，拿下了10个国内第一：第一例九价宫颈疫苗注射、第一例特许进口波士顿Ⅰ型人工角膜手术、第一例特许进口人工耳蜗手术、第一例全程可视暨磁电双定位心脏手术……
能有这些独特“功夫”，得益于博鳌乐城国际医疗旅游先行区的设立。
2013年批准设立的博鳌乐城国际医疗旅游先行区，是我国唯一由国务院批复设立的国际旅游先行区，其给予博鳌九条优惠政策（下称“国九条”），概括为四个特许，即特许医疗：医疗人才、医疗技术、医疗器械和药品特许准入；特许研究：可以申请开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目；特许经营：放宽部分医疗审批权，允许境外资本进入和经营；特许国际交流：允许引入和创建国际组织，承办国际会议。
特别是2018年4月11日，中共中央、国务院印发《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确提出：“全面落实完善博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策，鼓励医疗新技术、新装备、新药品的研发应用，制定支持境外患者到先行区诊疗的便利化政策。”
记者了解到，该开发区赋予了园区企业开展新技术研发试用的得天独厚优势，涉及肿瘤防治、辅助生殖、医美抗衰、干细胞临床研究、健康管理康复疗养等医疗产业。博鳌超级医院、博鳌一龄生命养护中心、海南瑞达麦迪赛尔国际医疗中心、海南新生泉国际细胞治疗医院、博鳌恒大国际医院、博鳌*银丰康养国际医院、慈铭奥亚（博鳌）国际医院、中国干细胞集团附属医院、博鳌国际医院等9家医疗机构已先后在先行区内开业或试运营。
一年来，该先行区的建设初具规模。据开发区相关人士介绍，截至目前，先行区基础设施建设已完成投资15.9亿元，通车里程16.3公里，“五网”基础设施已基本满足落地项目建设需求。共计正式受理高端医疗健康项目71个，通过医疗技术评估38个，举行动工仪式项目27个，开工建设项目16个，总投资240亿元，已完成投资约67.59亿元。
2018年，先行区医疗旅游接待量为3.2万人次，实现营业收入3.65亿元，同比增长228%；中医药服务贸易接待外宾人数增长24.8%，就诊人数同比增长69.1%。单是首批入驻先行区的博鳌一龄生命养护中心运营，一年多来已经有国内外2万多名客户前来疗养。据预测，到2025年，先行区将实现年接待医疗旅游人次约500万，核心产业实现年总产值1000亿元以上，年税收100亿元以上。
据了解，海南将计划用7至10年时间，将开发区建成硬件设施和服务水平一流、服务理念国际化的国际医疗旅游示范基地。
统计显示，2016年我国有60万人去国外求医问药。观察家们指出，先行区的设立，起到了探路医疗旅游的作用。随着“国九条”政策不断落地实施，先行区将成为我国探路医疗旅游发展的样本。对众多有着特殊需求的患者来说，“国九条”意味着让更多有特殊需求的患者免去到国外就医的奔波之苦，缓解老百姓对健康新需求和目前医疗服务供给不平衡、不充分间的矛盾，让更多需要出国治疗的患者留在国内。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）