A3:聚焦总第4516期 >2019-04-16编印

“假日经济”迎利好 国家发改委通知要求再发政策红包 景区门票降价大势所趋
刊发日期:2019-04-16 阅读次数: 作者:  语音阅读:

 随着“五一”、端午等节日陆续走来,很多人计划携家人、朋友外出旅行或踏青。然而,一则关于“出国游比国内游便宜”的讨论,最近在微博上火了,网友纷纷开始算起旅游这笔账,认为国内部分景区门票价格仍然过高,并借此表达了希望国内旅游成本进一步下降的愿望。

超七成游客仍然认为景区门票过高

旅游支出中,景区门票是重要组成部分,此前总有网友吐槽景区门票价格过高。据相关统计显示,认为当前国内景区门票价格“太高”“偏高”的游客超过了70%。对此,中国旅游研究院战冬梅博士表示,景区门票价格确实还有进一步下降的空间,降价是大势所趋。“风景名胜区、自然保护区等公共资源为全民共有,依托这些资源建设的国有景区具有较强公益属性,降价有利于理顺国有景区功能定位,更好体现旅游惠民。”

为了让景区门票价格降下来,相关部门多次下发文件,要求完善国有景区门票价格形成机制,降低重点国有景区门票价格。各地根据文件要求,积极开展工作,降低重点国有景区门票价格也取得了一定的成效。“目前,降价景区范围仍然偏小,部分地方落实降价措施力度还不够。比如,200元的门票,降价10元、20元,游客感觉并不明显。”战冬梅说。

国家发改委再发通知要求降价

今年3月底,国家发改委印发《关于持续深入推进降低重点国有景区门票价格工作的通知》(简称《通知》),要求在更广范围内、更大程度上降低相关景区门票,从而为广大即将旅行的民众发来了最新的政策红包。《通知》要求,各地价格主管部门要对2018年以来尚未出台降价措施的政府定价管理的景区,全面开展门票定价成本监审或成本调查、价格评估工作,以“五一”、暑期、“十一”等游客集中时间段为重要节点,成熟一批、出台一批,降低景区偏高门票价格水平。2019年,原则上完成辖区内所有实行政府定价管理的5A、4A级景区门票成本监审调查、价格评估调整工作。《通知》还指出,各地价格主管部门要最大限度清理规范景区不合理支出行为,推行收支信息公开,积极探索发挥审计等部门作用,加强对景区成本的约束。对2018年降价不到位、高定价等问题仍然突出的景区,推动进一步降价。同时,《通知》也对于不合理设置“园中园”门票、相关游览服务项目强制捆绑销售等问题进行了明确限制。

除了景区票价之外,配套服务业对旅游消费体验有着巨大的影响。对此,《通知》明确指出,在降低门票价格同时,加强对群众反映强烈、垄断性较强的交通车、缆车、游船、停车等服务价格监管。实行政府指导价或政府定价的,要健全景区相关游览服务价格管理制度,在深入开展成本监审或成本调查基础上,降低偏高价格。

降价或将刺激“假日经济”进一步繁荣

那么,景区门票价格降低将会带来哪些影响呢?携程发布的《2018—2019中产家庭旅游消费意愿调查报告》称,有近四成人认为门票等旅游成本下降将会刺激出行。在携程旅游大数据联合实验室首席研究员彭亮看来,重点景区门票降价的消息对旅游市场将会带来立竿见影的影响。游客自身需要更多了解景区的限流政策,更好地规划路线。“很多游客担心,旺季景区会增加购票和排队的时间。目前,携程已经通过技术和服务创新,游客在门票环节上体验得到很大提升。”彭亮说,目前已有超过3500家景区支持了“随买随用”功能。在相关服务的帮助下,在景区门口刷预订人身份证就能快速进入景区。

北京市社科院经济研究所所长杨松在接受记者采访时也指出,随着人们生活水平的提高,假日旅行也成为了重要的生活和消费方式。在此背景下,有关部门进一步规范景区管理、推动降低重点国有景区门票价格,对于刺激“假日经济”繁荣有着重要的积极作用。“与国外相比,我国景区生存经营还普遍存在‘门票依赖’的情况。适时推动景区门票价格降低,虽然会在短时间内影响景区门票收入,但是从中长期来看却能带来客流量的增长。这时,如果景区把握住机会,提供更多满足游客需要的产品和服务,就会实现更大的经济收益。从这个意义上来说,推动降低景区门票价格下降有助于促进民众、景区、商家实现多赢。”

杨松表示,未来,在降低景区门票过程中,也应该注意因地制宜,对于部分文物属性强、修缮成本高的景点给予适当缓冲,对于承载力高、公共属性强的景区,则应加快推动降价直至免费开放。 (本报综合)



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