A3：业界
本报讯 直供电制度是深化电力体制改革的重要举措，也是减轻企业负担、支持实体经济高质量、可持续发展的重要支撑，是深化供给侧结构性改革的重要手段。2013年，大用户直供电开始在山东省开展试点；2015年3月，中共中央、国务院发布了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（即“电改9号文”），明确提出“引导市场主体开展多方直接交易”；同年11月，作为电改9号文的配套政策，国家发改委、国家能源局公布施行的《关于推进电力市场建设的实施意见》，进一步明确了直供电改革的路径和时间表。经过了4年的试点实践，直供电改革在多个省市快速推进，用电大户通过市场化的直接交易，降低了外购电费成本，有效减轻了生产型企业的负担。
全国人大代表、天能集团董事局主席张天任在调研中发现，企业非常欢迎直供电制度改革，但仍有两个问题比较突出。一是落地有待进一步提速。截至2018年底大多省市已基本完成直网交易的试点推进工作并取得一定成效，但仍部分省份重视程度不够，政策落地慢；二是政策标准不够统一。有的省市在电力改革方案中设定，纳入当地首批增配电业务改革试点的增量配网企业，其上一年度实际用电量的80%的可享受直供电价格。而实际上，正在快速推进供给侧改革的企业，由于产品适销对路，产能增加，用电量也相应增加，80%的直供电额度远远不够用，不得不以工业用电价格采购，用能成本增加。
全国人大代表天能集团董事局主席张天任建议：
一．统筹推进直供电改革。建议国家统筹推进、加快实施直供电改革，特别是敦促政策落实较慢的地区加快改革力度，缩小各地区之间政策实施进度和标准的差异。
二．降低直供电企业门槛。目前各省份对用电企业的认定标准不一致，建议降低门槛，扩大直供电企业的范围，特别是属于国家产业政策鼓励类的，高新技术企业、战略性新兴产业，更应该享受到直供电改革的红利；
三．扩大直供电交易规模。建议对符合直供电标准的用电企业，按实际用电量100%执行直供电价格，扩大交易电量的规模，切实降低企业的用能成本，减轻企业负担。 （曾庆华 尹月）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）