A2：综合
□ 本报实习记者 王薛淄
据统计，2019春节全国旅游人数比去年同期增长7.6%。2018年国内旅游人数55.39亿人次，比上年同期增长10.8%；全年实现旅游总收入5.97万亿元，同比增长10.5%。初步测算，全年全国旅游业对GDP的综合贡献为9.94万亿元，占GDP总量的11.04%。旅游直接就业2826万人，旅游直接和间接就业7991万人，占全国就业总人口的10.29%。旅游业已经成为国民经济发展中的一个重要支柱产业。
尽管取得上述可喜成就，但不容讳言，中国的旅游业发展还存在一些问题，产业发展过于粗犷、景观雷同的现象比较严重、文旅融合有些貌合神离等现象仍然存在。
2018年年底，文化和旅游部部长雒树刚在2019年全国文化和旅游厅局长会议上就文化和旅游融合提出了具体的要求，其融合路径是“理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合”。为了进一步推动文旅融合，适应并推动广大人民对于旅游事业发展的日益增长的需求，做大做强中国的文旅融合产业。全国政协委员、民进上海市委专职副主委胡卫在今年提交的《关于加快“文旅融合”助推旅游业做强支柱产业的建议》中提出了切实的建议。
深度发展文旅融合
让中国文化“活”起来
事实上，无论是消费市场的角度来看，还是产业发展的角度来看，中国的旅游业还不够精致，景观型旅游目的地仍然占主流，而依靠优质旅游资源禀赋（包括文化资源和景观资源）发展不足。
为解决产业过于粗犷、避免景观过于雷同的现象，胡卫在提案中建议深度挖掘文化元素，实现多种文化传承。他认为，中国旅游目的地在大谈自身所蕴含的文化的同时，引入创意、创新、创造等新文化元素，加快创新文化发展，这将是焕发旅游目的地更大价值的重要方式。如果在服务端、目的地规划等方面融入本土文化元素，并通过体验式场景应用和全息影像等，让中国文化“动活”起来，让人们走进旅游目的地有一种文化的历史穿越感。
增强文旅发展研究共同组建文旅产业的新型智库
根据《2018中国旅游产业影响力指数调查报告》，旅游产业影响力涉及文化旅游、生态旅游、红色旅游、旅游度假区、文旅小镇、乡村旅游、旅游演艺、旅游商品、旅游规划等十大主要行业。从世界发展趋势看，新世纪旅游业将成为第一产业。因此，原来单一的旅游业研究，如景区、餐饮、住宿、购物、旅行社等，已不能适应现在文旅产业的“诗和远方”、丰富多样的特点。
胡卫认为，目前我国旅游业急需组建一支能整合相关产业的复合型创新型的文旅新型智库。新科技的应用有待扩展，大数据平台、人工智能、区块链等新科技，在旅游市场服务上的应用需求还是比较大的。然而，还是缺乏在高层次方面的统筹考虑设计，出现各自为战，资源浪费等现象。
他提议，有关部门可经常提供文旅产业发展蓝皮书，开展专业的绩效评价，以及研究相关扶持文旅产业发展的政策和举措。 培育壮大文旅品牌整合共推世界级旅游资源
在《关于加快“文旅融合”助推旅游业做强支柱产业的建议》的提案中，胡卫还提到中国近年来的出入境旅游发展存在严重逆差现象。如2018年，中国公民出境旅游人数14972万人次，比上年同期增长14.7%。而入境旅游人数14120万人次，比上年同期增长1.2%。
胡卫表示，如何逾越这一重大难关，进而提高旅游目的地城市的营收，带动其他行业的中国的旅游资源丰富是需要关注的重点。他认为我国目前一些重要的自然山水，还有城市人文等，可通过深度挖掘，打造成世界级旅游品牌，以品牌吸引国际游客。可按不同需求、不同类型、不同区域，培育壮大具有世界级旅游影响力的品牌资源。如：浙江的象山，其地理形态的丰富多样，全国罕见，可集中打造世界级的体育运动旅游创新示范县域。苏州新近提出的“建设环太湖世界级湖区”和绍兴的历史文化名城，都凝聚着吴越文化的精髓，可重塑文化与旅游紧密结合的创新典范城市。 根据不同文旅需求设计发行区域性旅游年票
在与居民消费密切相关的一点的门票方面，《关于加快“文旅融合”助推旅游业做强支柱产业的建议》一文也有相关建议。胡卫表示，随着高铁时代的到来，预计到2020年，中国的国内旅游会出现新的高潮。在已公布的2019年春节旅游收入的30个热点城市中，22个城市旅游收入实现了两位数增长，8个城市同比增长超30%。
他建议，政府可及时制订鼓励区域内市民互访旅游的政策，推行有助于拉动国内消费的旅游通卡（年票）等，特别是鼓励区域内退休市民，每年可享受一次免费游览景点的优惠，直接推动旅游消费。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）