A3：业界
脱贫攻坚以来，河北大名县在严格贯彻落实中央省市精准扶贫精准脱贫决策部署的过程中，大胆探索上级政策导向与大名具体实际的结合点，创造性地推出了一些脱贫攻坚的新思路、新举措，工作中取得的扎实成效和创新推出的亮点经验、典型做法，受到了省市领导的高度评价，引发多家媒体的集体关注，先后报道。
四重防线解决因病致贫
为聚焦解决贫困家庭患大病、慢性病等突出问题，创新建立了“四重保障线”健康扶贫机制：“前三重保障线”解决合规费用报销问题；“第四重保障线”解决城乡居民医保支付范围之外的医疗费问题，由承办第四重险的太平保险公司，对“前三重保障线”剩余费用按照60%比例的报销，最大限度解决了贫困户因病致贫返贫问题，得到了群众的交口称赞。
特色防贫机制确保脱贫不返贫
按照邯郸市委市政府的安排部署，瞄准非贫低收入户、非高标准脱贫户两类重点人群，划定“两条界线”。设立防贫“预警下限”。分别为“两不愁、三保障”方面出现困难的家庭设置“防贫预警线”，凡是发生重大疾病、事故灾害、求学等致贫返贫隐患的，及时预警并纳入防贫工作范围。设立防贫“保障上限”。
创立一项保险。县财政每年至少拿出250万元，与太平洋保险公司合作创设“精准防贫保险”，为全县“两非”人群购买精准防贫综合保障险。同时，制定了健康防贫、教育防贫、灾害防贫、就业防贫、产业防贫等五项保障措施。
全市率先开展面上村驻村帮扶
随着近几年的扶贫持续投入，大名县扶贫重点村在收入水平、基础设施建设、环境面貌等方面大幅提升，原本基础较好的面上村成为了“新短板”。
2018年初面上村有未脱贫人口1657户 4780人，分别占到全县的82.6%、81.4%。为此，大名县在全市率先开展了面上村驻村帮扶工作，明确了党的政策宣传、推动精准脱贫、帮建基层组织、民生实事落实、提升乡村治理水平“五大职责”，明确了基础设施建设、产业项目实施、台账资料完善规范、人居环境改善、群众满意度和政策知晓率提升、扶困解难“六项重点任务”，并提供每年3万元工作经费保障，实行责任捆绑，不脱贫不脱钩。
今年以来，累计投入1.41亿元，全面加快面上村路、水、电、气、讯等基础设施建设和产业投入，全力补齐面上村“短板”，提升了群众满意度，为圆满完成全县脱贫攻坚任务奠定了坚实基础。 结对帮扶增动力 社会扶贫聚合力
按照邯郸市的安排部署，把结对帮扶作为社会力量参与扶贫的重要形式，周密组织，常态坚持，持续发力。先后出台了《“一帮一”结对帮扶活动管理细则》《强化帮扶工作纪律严格执行“五必须、五不准”的通知》等文件，在全县选出了5811户“有劳动能力、有致富愿望、有帮扶空间”的贫困户，开展了“一对一”结对帮扶，按照“因人而异、一户一策、注重实效”的原则，坚持群众需要什么就帮助什么。
开展了“百企帮百村连千户”活动，组织五得利、子丰多肽、宝泰清真食品等县内重点企业帮扶重点村，累计投入资金2412万元，提供就业岗位900多个，帮助1554个贫困户实现了增收致富。同时，建立了帮扶工作电子档案，留存工作影像、文字资料，全程留痕，确保帮扶实效。 打造儿童早期发展项目综合示范县
投资儿童早期发展是从根本上阻断贫困代际传递的重要战略举措，把贫困家庭的孩子培养出来才是根本的扶贫之策。在中国发展研究基金会支持下，2016年在4个乡镇32所幼儿园实施“乡村幼儿园质量提升计划”，成为河北首个试行“质量提升计划”的县份。
“计划”实施两年多来，累计投资4000万元新建改建扩建标准幼儿园18所，先后从专业院校招募幼教志愿者280名，全部充实到试点园开展支教活动，试点园幼师大专以上学历教师达到了70%以上；通过9所示范园与60所公办独立园、17所提质达标园与72所校中园、6所规范提升园与98所一般园三个层次的示范带动，全县幼儿园办学水平、保育质量显著提高。
河北省教育厅根据大名县试点经验，通过实地调研，起草了《河北省幼儿教育事业和学前教育实施方案》，并计划在全省推广实施。
由于成绩突出，大名县在第六届反贫困与儿童早期发展国际研讨会上，做了典型发言。 （邵 磊）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）