A2：综合
2005年，企业由175家减少到61家；2011年，数量又变成了30家；截至目前，实际在产的企业仅有16家……虽然浙江长兴蓄电池企业数量在一轮轮“洗牌”中大幅减少，但整个产业却并未因此一蹶不振，反而实现了产值增长超13倍。如今，长兴蓄电池品牌占据了全国动力电池的半壁江山，是名副其实的“中国电池产业之都”。
两轮“洗牌”后转型升级
长兴蓄电池产业起步于上世纪70年代，主要生产矿灯用蓄电池。随着我国电动自行车的兴起，长兴铅蓄电池产业迅速发展壮大，一下子冒出了200多家电池生产企业。当时很多企业还是手工作坊，既无营业执照，也无环保设施，很不规范，污染也很严重。可以想象，在1000多平方公里的土地上，近200家铅蓄电池厂分散生产对环境所造成的影响。
小、散、乱，再加上频发的环境污染事件，一度为长兴带来很多困扰。为有效提升产业、治理环境污染，2005年和2011年，长兴县先后开展了两次蓄电池产业专项整治，大刀阔斧对铅蓄电池“低小散”企业进行关停淘汰。其间，长兴县专门出台了《长兴县蓄电池产业转型升级实施意见》，引导蓄电池产业集群集聚发展，政府投资7.39亿元，规划了郎山和城南两大新能源高新园区。园区外禁止新批新建铅蓄电池项目，彻底结束了“低小散”的产业发展格局。
经过两次专项整治，长兴蓄电池产业粗放型的发展模式得到了改善，产业集中度提高，并全部实现了园区化生产和布局。通过转型升级，虽然企业数量减少到16家，但和之前相比，产值却提高了11.7倍，销售收入提高14倍以上，增加值提高16倍以上，形成了从生产、销售、设计研发到废旧电池回收、原辅料加工的完整产业链，产业转型升级取得明显成效。
天能集团是中国新能源动力电池行业的龙头企业，也是长兴县两轮蓄电池产业的亲历者。“当时长兴县对铅蓄电池行业的整治是下了决心，也是花了很大力气的，十多年的整治提升，促使企业从理念、战略布局等方面进行转变，更加注重绿色引领。”据天能集团行政总监姚杰介绍，转型升级后，人员减少了1000多名，但企业产值却比之前翻了3倍，2017年已经突破千亿元，近几年企业的利润、产值、税收都是以30%的速度在增长。
置身于天能集团展示馆，通过播放的视频和展示的图文，可以清晰地了解天能集团的发展历程，切身感受到企业绿色发展的理念。2009年天能集团斥资30亿元建设的占地1000亩的循环经济产业园里，包括“年回收处理30万吨废铅蓄电池”及“年产2000万千伏安动力储能用密封铅蓄电池”两大项目，每天有400多吨废旧电池在这里“粉身碎骨”“脱胎重生”。
“从废旧电池回收到破碎、分选、熔炼、精炼，再到重新组装成电池，我们将每一步骤细细分开：从废旧电池中分离出含铅物质，重新炼成铅；分离出废塑料，重新制造电池外壳；分离出废酸，提纯生产成浓硫酸，用于制造电池加酸。废旧电池金属回收率可达99%以上，塑料回收率达99%，残酸回收率达100%，工业用水重复利用率也达100%”。姚杰介绍说。
环保与经济“两本账”
据当地政府部门数据显示，2017年长兴县铅蓄电池行业实现产值246.32亿元，全县规上企业产值1305.83亿元，占比18.86%；贡献税收7.8亿元，全县工业税收39亿元，占比20%。天能、超威两家千亿级铅蓄电池企业，在细分行业中拥有全国定价权。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，面对环保与经济“两本账”，地方政府一般会优先选择经济，环保则相对滞后，仍是短板。对于污染问题，如果政府意识不到或下不了决心，那环保整治就很难推下去。所以地方政府应拿出更多精力治理污染，补好短板，这样才能达到经济与环保的平衡。
长兴县经信委副主任姚建忠说，经济与环保是一个统一体，并不矛盾。环境治理促进经济发展，这毋庸置疑。我们现在正在“回头看”，加紧补短板。长兴县产业转型升级并未结束，仍在继续。
“从长兴的传统制造业转型升级中，我们看到了通过整治、淘汰落后产能，企业兼并重组，产业链延伸完善，创新研发驱动等各种手段推动整个产业脱胎换骨的显著成效。比如它的蓄电池产业，以天能集团为龙头示范，通过改造提升，企业从近200家减少到16家，产值却增长了14倍，仅天能集团一家一年就贡献了近8个亿的税收，这真的让人震撼。”参与此次外学的建德市经信局行业科科长包海波感受很深，在他看来，杭州建德也要结合自身产业实际，发挥产业优势，推进传统制造业改造提升，加大新兴产业培育发展，强化工业主平台和小微企业园建设，构建1+X产业平台体系。要更好地贯彻落实市委、市政府确定的发展战略、发展目标，就必须对标先进，吸收先进地区行之有效的经验和做法，进一步思考谋划，推进落实。 （综 合）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）