A2：综合
本报讯（记者 王春宝 口 董建伟）近日，吉林省政府新闻办召开新闻发布会，吉林省工业和信息化厅厅长霍岩就吉林省委、省政府关于《全面优化营商环境深入推进民营经济大发展的意见》情况做了通报。《意见》针对解决民营企业发展遇到的突出问题，坚持问题导向与政策靶向相统一，政策延续与改革创新相衔接，紧紧围绕落实党中央关于支持民营企业发展决策部署，在深化体制机制改革、加强融资服务、推进降本减负、优化营商环境、引导转型升级以及完善政策执行方式等方面，提出了一系列有突破性的政策措施。《意见》提出，着力“减证照、压许可”，推进“证照分离”改革，推进第一批106项涉企行政审批事项改革，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务分类管理，解决民营企业“准入不准营”问题。同时，企业登记注册时间压缩至3个工作日以内。成立市场监管综合执法队伍，整合原工商、质检、食药、知识产权执法等，实现一支队伍管市场，提高综合执法效能和效率。5年内全省新增“个转企”企业达到10000户，分年度在交通运输、市政工程、生态环保、水利设施、能源建设、文化旅游、医疗养老等领域推出一批PPP项目，支持民营企业平等参与项目建设。
积极引导民营企业创新转型。提出成立东北亚科技创新研究院和工业技术研究院，培育一批重点领域制造业创新中心。实施1000户科技创新型企业培育计划，培育一批拥有核心技术、自主知识产权和自主品牌的“隐型冠军”“单项冠军”企业。对年销售收入首次超过10亿元、20亿元、50亿元的民营工业企业，给予相应财政贴息支持。对首次入选“中国民营企业500强”企业给予一次性奖励。在支持民营企业推行精益管理、军民融合、实施质量品牌战略方面提出系列鼓励政策。
持续推动民营企业降成本。提出着力降低企业税费负担、制度性交易成本、用工成本、生产要素成本等措施。省政府将随即制定出台《进一步降低实体经济企业成本的若干政策措施》，全面落实国家税收优惠政策，通过政府购买服务方式，大力推广“区域能评+区块能耗标准”“区域环评+环境准入标准”和“区域安评+工程系统标准”。在省级及以上开发区逐步扩大工业项目用地“标准地+承诺制”改革试点。捐出进一步降低企业用地成本、用工成本、用电成本及制度性交易成本等具体政策措施。
全力优化民营经济营商环境。提出颁布实施《吉林省优化营商环境条例》，在市场准入、公平竞争、金融支持、投资审批、招商引资等方面维护民营企业合法权益。集中推动解决重点开发区、工业园区企业项目建设涉及的规划、土地、环保、消防等历史遗留的节点问题。开展政府机构失信问题专项治理，突出解决“新官不理旧账”等问题。保护民营企业家人身权、财产权，依法慎重决定是否采取相关强制措施，最大限度降低对企业生产经营活动的不利影响。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）