A6：观察
强化村组织建设，在脱贫攻坚上发挥领头雁效应
他们始终坚持把抓党建促脱贫作为核心工作来抓，把党建工作与脱贫攻坚工作深度融合，充分发挥党的政治优势、组织优势，激发调动党员干部的内在动力，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚实的组织保障，真正把村党组织建设成带领群众脱贫致富的领头雁。
强组织，提升村党组织标准化建设水平。按照农村基层组织标准化建设要求，首先，推行阵地建设标准化。由于受客观条件限制，原村委会建筑面积不够，各种功能室不全等，针对此情况，争取帮扶单位淮南市住房公积金管理中心的大力支持，重新扩建村部约100平方米，保证了各类场所面积达标，各种功能室制度规范、齐全、统一上墙。其次，运行机制标准化。建立了党建工作领导机制、调度和推进机制，把党建工作列入重要议事日程上来，优化村级组织设置，规范工作运行机制，落实“四议两公开”、“三会一课”、组织生活会等制度。再次，加强资料建设标准化。建立了各类档案，按照标准化的规定和要求，做到内容整理齐全；建立健全各类会议、活动记录，确保资料完整、规范、归档。
强队伍，选优配强村支“两委”班子成员。基层不抓，一盘散沙，村一级作为脱贫攻坚的主战场，作用非常重要。近年来，培养入党积极分子6人，预备党员转正2人，培养后备干部3人；聘用扶贫专干1人。结合村支“两委”换届选举工作，摸清摸透村“两委”班子现状和村干部的工作能力，配齐配强村“两委”班子成员，新增村“两委”班子成员2人，聘用村委会专职会计1人，使村干部的平均年龄减少9岁，文化程度和整体素质都有明显提高。
强教管，锤炼村干部做好脱贫攻坚的能力。制定《柴岗村党总支会议议事规则》并抓好落实，加强党对一切工作的领导不动摇，确保村脱贫攻坚工作的顺利进行。加强对村干部的教育管理工作，严格执行村干部坐班值班和周例会集中学习制度，提高自身整体素质。目前，村“两委”班子健全，梯队建设逐步完善，党员干部示范带头作用发挥明显，党组织在村级各种组织和各项工作中的核心作用得到充分发挥，村干部队伍精神面貌焕然一新。
群策群力抓好脱贫攻坚，确保脱贫任务如期完成
今年拟脱贫16户、43人，与去年同比，任务虽然不重，但是，脱贫攻坚已到了攻坚拨寨阶段，确保脱贫任务如期完成，坚决防止村内返贫现象的发生。
推行“四带一自”模式，大力实施产业扶贫。加大产业扶贫力度，激发贫困户内生动力，引导贫困户通过特色养殖业脱贫致富。2016年至2018年扶持养牛、养羊、养猪、养鱼98户，累计发放补贴资金11万元。依托本村种养业大户，对贫困户就行带动脱贫，柴坤修综合养猪场等6家大户带动贫困户95户；贫困户每户实现了年均增收2000元。2018年，购置挖掘机一台，建成扶贫车间一个，共带动贫困户49户。引导能人大户返乡创业，创建渔网编织厂、稻虾共生基地等。2018年新建稻虾共生基地1000亩。
大力开展就业扶贫。为拓宽贫困人口就业，千方百计为贫困人口就业提供帮助，利用各类资源，改建发展新型建材厂、养殖厂，提供务工就业岗位；大力开展就业技能培训，介绍贫困户外出务工和本地务工近100人，介绍4人在本地保洁公司做保洁员，提供公益性岗位26个。
强力推进金融扶贫。宣传实施小额扶贫贷款，助力精准扶贫。鼓励贫困户发展自身产业，积极引导柴文明大户、聚宏盛集团、张氏商务酒店等企业，大力推行“一自三合”。到2018年9月底，全村共54户获得小额扶贫贷款，贷款金额220万元。
创新开展帮扶责任单位扶贫。充分发挥好“单位包村、干部包户”的脱贫攻坚工作机制，积极争取帮扶责任单位（淮南市住房公积金管理中心、寿县司法局）的支持，多方筹措资金用于改善贫困村及贫困户的生产生活。近年来，共争取到位资金约80万元，其中：5万元拓宽清淤村王家冲至沙台生产水渠3120米；28万元村主干道（通淮路）上安装75盏光伏路灯，亮化路段3750米；村党群服务中心扩建、装饰及整治美化24万元；用于贫困户生产生活补助资金及问慰品共计约14万元；其它方面救助9万元。
迅速改善村基础设施面貌。近两年先后投入500余万元修建水泥路1万多米、生产桥4座，基本实现了组组通、户户通循环路。
认真落实健康扶贫、危房改造、社保兜底等各项政策性扶贫措施。
千方百计壮大村级集体经济收入。2016年依托三资清理，通过清缴村集体土地流转费用，村集体经济收入2.32万元。2017年后村购置收割机两台，挖掘机一台，新建烘干厂房一处，公开发包，年获租金10万元；2016年60千瓦村级光伏电站发电年收入5万元，2018年新建140千瓦村级光伏电站已在6月份并网发电。村集体经济年收入得到大幅度提高，也更加趋于稳定、持久。
举全镇之力，抓好行蓄洪区“庄台建设”
涧洼庄台是1998年实施的寿西淮堤退建工程的配套工程，北依淮河，与颖上县、凤台县隔河相望，属于鸡鸣听三县的交界地带。庄台东西长1200米，南北宽100米，台顶高程为27.5米。庄台有380户1620人，其中贫困人口72户236人。今年来，他们紧紧抓住美丽乡村和行蓄洪区建设的机遇，县镇先后投入建设资金2000余万元，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，围绕水、路、电、渠等基础设施和文教卫生等基本公共服务功能建设，着力打造“宜居宜业宜游”的魅力庄台、幸福庄台和活力庄台。
一是坚持规划引领。树立规划意识，坚持把规划放在首要位置，制定庄台建设实施方案，明确建设时序，以高规格规划统筹各项工作落实，确保一张蓝图绘到底。
二是凝聚工作合力。村“两委”班子成员分工负责，各自承担建设任务，吃住在庄台。启动宣传车，巡回播放宣传，开展到户面对面宣传，了解群众“微心愿”，全力协调矛盾，加快解决拆迁的基础性工程，发动群众广泛参与，强化宣传引导，形成工作合力。
三是夯实“两基”建设。基础设施建设方面。新建大小巷道水泥路95条，铺设沥青路面2.4公里，硬化渠道1.26公里，路面拓宽3.6公里。基本公共服务方面。投入6万元对庄台小学进行美化、亮化再提升；投入34.5万元对庄台卫生室进行改造升级；投入62万余元新建100吨污水处理站一座，绿化5万平方米；对庄台所有下水道进行清理改造，所有庄台住户均改厕完毕；新建党群活动中心一所。
柴岗村始终坚持党对脱贫攻坚工作的领导不动摇，不断加大对脱贫攻坚的宣传力度。他们绘制墙体宣传画1000平方米、书写标语200条、录制广播录像，引导群众自发参与“走驴坐轿”、“广场舞”、“旗袍秀”、“锣鼓”、“腰鼓”等活动，以群众喜闻乐见的形式宣传扶贫政策。 （朱明星 卫永道）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）