A5：社会观察
危房改造让群众安居
为了改善农村困难群体的居住条件，城南镇认真组织实施好危房改造工程，积极协助各村（居）对需要进行危房改造的重点人群进行摸排核查。成立工作领导小组，负责统筹协调和督促指导全镇农村危房改造工作。各村（居）也安排专人协调对接此项工作。按照一周一通报、一月一调度的方式，扎实推进农村危房改造工作。同时，该镇严格按照上级要求，深入调查研究，精准落实补助对象，科学编制实施方案，严格控制房屋建筑面积。在农村危房改造的地基基础和关键主体结构施工过程中，及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合要求的及时告知建房户，全力保障房屋质量。在此基础上，及时发放补助资金。据悉，该镇今年帮助54户申报危房改造项目，并按照要求新建房屋，所有项目房屋补助资金已经通过贫困户“一卡通”账户及时、足额、准确发放到户。
近日，笔者跟着镇建设所所长徐开忠一起来到周湾村贫困户周召明家中走访查看，只见崭新的砖瓦结构房屋里窗明几净，家里摆设有条有理，见到镇里来人，今年60多岁的周召明热情地招呼大家坐下来叙谈叙谈。
之前，老人一直住在上个世纪六十年代建造的老房子中，房屋年久失修，住在这样的危房中，危险不说，居住环境也是格外的差。“旧房屋在冬天像个冰窟窿，到处钻风，夏天呢像个大蒸笼，没走几步路，浑身是汗，下雨天更是难熬，外面雨大下，家中雨小下，家中能腾出来的锅碗瓢盆都用来接水了，滴滴答答烦透了心。”说到以前的旧房屋，他忍不住感慨。“自从民生工程危房改造项目实施以来，咱家里的烂房子才有了新建的希望，镇村干部积极帮扶，向镇危房改造办公室进行书面申请，镇审核公示后，利用民生工程危房改造项目将我家的房屋进行新建，给了俺2万元的房屋建设款，咱一分钱都不用掏，全都是政府出的钱，住在这样安全又暖和的房子里，我哪能不感谢党和政府的好政策呢。”
目前,26户贫困户都已入住新居。阴雨绵绵的秋天已来临，危房改造为老百姓们遮风挡雨，让他们享受政府民生工程的温暖阳光。
社会保障让群众安心
社会保障是民生之安，关系着每个人和每个家庭的福祉，是维护百姓切身利益的“托底机制”，是社会的“稳定器”、收入分配的“调节器”和经济发展的“减震器”。城南镇党委、政府十分重视社会保障工作，着力做好城乡居民医疗保险、帮助申请大病救助，推行最低生活保障等，让困难群众病有所医、弱有所依。
让群众病有所医。“以前，生病是最让人揪心的事，一场大病几乎花光家里全部积蓄不说，还得欠债，现在有了医疗保险，住院费能报销了，药价也降低了，我们的日子就好过多了！”十里桥居委会李世清激动地说。今年2月份，李世清不慎摔倒住进了医院，前后花费1.1万元。由于参加了城乡居民基本医疗保险，整个治疗下来，报销了近0.8万元的医保费，手术恢复的很不错，家里也负担的起。
随着居民医保制度的进一步完善，越来越多的居民享受到了医疗保险带来的实惠和便利，李世清一家只是其中之一。2018年，城南镇城乡居民参保率高达98%。
让群众弱有所依。低保，是保障贫困群众生活的一道“安全网”。在城南镇，低保事关582户群众的衣食冷暖。“感谢有这低保金，这钱真的是我们的暖心钱！”跟着镇民政办主任郑德岭同志来到低保户骆先国家中。年近70岁的骆先国没有固定收入，老伴儿体弱多病，在家种点菜、养点鸡。早年，家里唯一的儿子出车祸去世，儿媳妇改嫁，留下年幼的孙女。自从“吃”上低保后，全家的生活才有了基本的保障。“政府对低保户的照顾让我们心里很感激。”骆先国说，对于他们这个收入较低的家庭来说，每月能按时足额领到低保金显得很重要。此外，逢年过节镇村干部上门慰问，给其带来慰问金和慰问品，他由衷地感谢党和政府。截至8月底，全镇已打卡发放城乡低保金共245万元，让困难群众弱有所依。
“351”工程让群众安康
健康脱贫“351”工程是保障建档立卡贫困人口家庭一项惠民措施，自实施以来，有效解决了很多贫困人口的实际困难。
2017年2月19日，对于城南镇四望山村贫困户蔡光志一家来说，是一个黑色的日子。户主蔡光志因手术后小肠结肠瘘需紧急转往省立医院手术治疗。这让这个贫困家庭束手无策，后来在亲朋好友的帮助下，东挪西借凑了4万元，安排蔡光志到安徽省立医院住了下来，经过2个多月治疗，蔡光志基本康复，要求出院回当地继续治疗。
出院结算时，拿到结算单，仔细一看，本次住院期间药费、手术费、治疗费等总计费用67424.89元，其中医保统筹支付60185.22元，其个人自付7239.67元。医院工作人员向蔡光志解释说：“这是安徽省健康脱贫兜底‘351’工程带来的好处，你应该感谢党的好政策。”蔡光志说：“是呀，如果没有‘351’工程的好政策，这么巨额的医药费，对于我这样的家庭是没办法承受的。‘351’工程给我们这些贫困户带来了福音。”
城南镇李仓村黄厚金谈到健康脱贫兜底“351”工程，他总会忍不住竖起大拇指。“今年6月份，老伴儿一直说胸口闷，不舒服，我带她到市二院做检查，医院居然给妻子下了病危通知书，说是心律严重失常伴随高血压恶化，随时可能危及生命。一想到高昂的医疗费，我心里那个苦啊，我一个老头子哪有那么多钱呢。后来，市二院的医生在了解我的情况后，安慰我说像我家里这种情况，可以享受政府实施的民生工程健康脱贫兜底‘351’政策，可以先住院，合规医疗部分最多只需要花费0.5万元。我心里的石头终于放下了。”黄厚金回忆道。“老伴儿的手术很顺利，出手术室的时候，我那个眼泪控制不住地流，我心里明白，是政府救了我老伴儿的命，有了健康脱贫兜底‘351’政策，才让她又重新活了‘一回’，我内心对党和政府的感激之情是说不完的。”黄厚金感慨万千。
健康脱贫兜底“351”惠民政策，为该镇很多这样的家庭解决了昂贵的医药费，极大地减轻了贫困户的医疗负担，为他们带来生活的希望。2018年以来，为认真落实好这项惠民工程，该镇通过进村入户宣传、拉横幅、发单页、宣讲等多种方式，多举措将该项工作落到实处，为贫困户撑起一把坚实的“保护伞”。
环境整治让群众安适
农村环境“三大革命”，作为2018年新增的民生工程之一。这项民生工程构建生态良好、环境优美、人与自然和谐相处的宜居环境，为建设美丽家园起着举足轻重的作用。城南镇坚持以问题为导向，大力推进农村厕所垃圾污水整治，形成了政府主导有力、部门协作高效、群众参与主动的工作格局，集镇“颜值”不断提高。
来到城南镇关王庙村匡光寿家中，提到农村改厕，他赞不绝口：“镇上和村里的干部，都不知道来多少回了，先跟我们商量时间又根据实际情况来施工，今年过年，孙子孙女回来，终于有干净的厕所能用啦!”2018年，该镇坚持实事求是，以公开招标的方式，选择优质产品及服务，全力保障改厕任务，截至目前，已完成50户改厕任务，赢得群众一致好评。
除了改厕，集镇主干道雨污连通工程又是一项实实在在的“惠民”工程，2018年，该镇投资400多万元，新建梅花大道、樊花路等污水主管道1200米；对李仓工业集中区和集镇部分支路实施了管网排查修复工程，总投资约300万元，新建污水管道近1500米，雨水管网约500米；投资300余万元，开展了老旧小区雨污管网改造工，改建裕苑小区雨污管网近4000米，新建方大庄安置小区雨污管网近600米。
2018年，城南镇组织开展农村陈年垃圾集中清理行动，对房前屋后、田间地头、沟塘河渠、城乡结合部及景区周边等部位进行集中清理，累计清理生活垃圾、废弃秸秆、建筑垃圾等陈年垃圾1500余吨。同时，2018年以来，该镇全面加强集镇范围内的“十乱”治理，组织集中整治行动10次，拆除200多个推拉篷、200余个临时红棚，收缴违规广告标牌1000余个，清理小广告约600平方米，并把全镇垃圾清运任务外包给专业保洁机构，常态化做好镇域范围的保洁工作，集镇面貌焕然一新。 （本报记者 朱喜 □ 刘颜）
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