A1：新闻
《北京市非机动车管理条例》将于11月1日起施行。《条例》规定，对符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度；未纳入产品目录的电动自行车，不得在北京市销售和登记上牌。
近日，闻风而动的消费者们扎堆涌向北京市20多个非机动车登记站为自家的电动自行车上牌。单个交通执法站日均上牌数量过百，咨询流程的消费者络绎不绝。
北京多举措规范电动车市场
近年来，被誉为“马路杀手”的超标电动车成为引发不少恶性交通事故的元凶，严重威胁交通安全。“轻摩化”超标电动车体积大、速度快，无论在机动车还是非机动车道上都存在安全隐患。对此，多地工商部门也曾多次发布有关合格电动车购买指南及禁止擅自改装电动车等警示。
为了规范电动车市场，北京于2018年陆续出台了针对电动车产品的相关标准和规范。记者了解到，今年7月1日起，北京开始全面禁售违规电动车，禁止销售的“超标电动车”包含超标电动自行车、电动三轮、四轮车以及老年代步车等，违者将被吊销执照。
截止目前，记者登录京东、淘宝等电商销售平台时发现,其平台小牛、绿源等电动车的官方旗舰店中,部分电动车型已经显示“该商品在该地区暂不支持销售,非常抱歉”的提示。
而将于11月1日起施行的《北京市非机动车管理条例》，则在对规范销售和购买合规电动车的基础上，对合规电动车购买后的登记上牌等环节进行了进一步规定。
全国多地加强电动车市场管控
业内人士指出，首先，《北京市非机动车管理条例》有利于对电动自行车进行目录、登记、上牌、办证等综合管理，提高电动自行车上路门槛。同时，实行“双限”管理。第一是“限行”，在城市交通主干道，电动自行车应“限行”。第二是有利于进一步做好后续工作，比如，已购买的电动车如何处理、商业销售渠道如何规范等。
据记者查询，北京并不是第一个针对电动自行车实施上牌规定的城市。早在四年前，上海就已经开启并陆续完成了电动自行车的上牌工作；近期，也有南昌、杭州、深圳等城市对这一交通工具进行管控。
在上述《条例》中，明确规定建立电动自行车产品目录制度；完善了电动自行车登记规定；设定了电动自行车过渡期政策；补充完善了非机动车通行规定；此外，与时俱进规范强化了互联网租赁自行车的管理责任。
同时，为了保持法律之间的协调与统一，《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》(简称《办法》)同步进行了简易修改，对滑板车、独轮车、自平衡车等交通工具的管理作出了明确要求。在上海市自行车协会的郭建荣秘书长看来，电动自行车上牌过程中，做到合法合规，可以实现市场平滑的前后过渡。而对于行业内的企业来说，最为关心的，就是政策实施之后，会不会对未来的市场空间产生影响。
行业将迎来洗牌
据统计，2017年，全国电动自行车产量达到3097万辆，出口730.1万辆，出口金额14.4亿美元；另据不完全统计，中国电动自行车全社会的保有量达到2.5亿辆，可以说是真正的“国民交通工具”，相关市场规模或超两千亿。
随着国家的“新国标”、以及地方政府的管理政策不断出台，长期以来被认为是“野蛮生长”的电动自行车行业，得到进一步规范，行业中的优秀企业，有望在这一波发展中获得新的机遇。上海市自行车协会的郭建荣表示，目前行业中的生产商有超过八百家，分散程度高，竞争非常激烈。而对于这个行业的调整来说，最为关键的，就是今年五月份出台、将于明年四月份实施的《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准（以下简称《新国标》）。
标准规定必须有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、整车质量（含电池）不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏，且要求强制实施。
这也就意味着，目前大街小巷穿梭的大量摩托车型、车速超过40km/h的电动自行车，将被淘汰。更轻、更安全的电动自行车将会进入市场，产品的替代伴随着行业的整合，电动自行车行业或将迎来洗牌。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）