A2：综合
实施“一街多园”布局，形成集陶瓷商贸展销、创作体验、文化旅游为一体的产业格局。到2020年，建成唐山陶瓷文化创意产业园和“五个中心”，规模以上陶瓷企业增加值年均增长10%以上，利税年均增长8%以上。
提起唐山，陶瓷历史可谓悠久，历史上曾创造过辉煌。唐山陶瓷凝结了几代人的汗水和心血，这不仅仅是一个产业，更是唐山弥足珍贵的物质文化遗产。然而，目前唐山市陶瓷产业由于受市场、技术、管理、体制等多重因素制约，却难以适应高质量发展要求。
唐山陶瓷企业布局分散、产业产品雷同，难以做大做精；产业层次低、产品档次低、企业效益低，高档次产品占比小，产品尚未进入高端陶瓷消费领域；品牌推广力度不足，很多产品是贴牌生产，大企业不强，小企业不精不专。
产业链上各种缺项很多
据唐山市工信局负责人介绍，2017年，路北、路南、开平、高新4区内280家陶瓷企业实现纳税金额仅为7600万元，亏损约8000万元，规模以上企业仅有13家，且普遍规模较小，生产经营状况不容乐观。缺创新平台、缺知名品牌、缺拳头产品、缺专业人才、缺市场渠道、缺自主企业等，总之，在陶瓷产业链上各种缺项很多。
行业自律意识差，市场秩序比较乱，而且愈演愈烈。同时，还面临着国际贸易壁垒、原材料涨价、用工成本上升、技术人才流失，以及国内其他陶瓷产区竞相蓬勃发展等严峻外部市场环境。如果唐山陶瓷不尽快通过转型升级破解难题和瓶颈，打通快速发展通道，就会在激烈市场竞争中被淘汰出局。
唐山陶瓷产业已经到了不转不行、不调不行、慢了不行、软了不行的时候，必须下决心、出重拳，全力推动陶瓷产业转型升级，着力推动陶瓷产业向中高端迈进。
有序推动企业退城搬迁
据悉，目前，唐山市中心区及周边共有280家陶瓷企业，从陶瓷企业分布看，在大气污染国控监测点周边存有219家陶瓷企业，直接对唐山市空气质量监测产生影响。这不仅影响全市人民身体健康，更影响唐山对外形象和长远发展。同时，一些陶瓷企业还处在二级及以上饮用水水源地保护区范围内，国家和省均已作出明确规定，凡是位于饮用水水源地保护区内的工业企业，必须全面停产、关闭拆除，并把此项工作纳入巡查、督查、执法检查重中之重。
记者从日前召开的唐山市陶瓷产业转型升级动员会上获悉，唐山市委、市政府发布了《唐山市陶瓷产业转型升级实施方案》，提出唐山市陶瓷产业转型升级的具体实施细则。按照《方案》，唐山市将有序推动市核心区及周边陶瓷企业退城搬迁。今年10月底前，市核心区内不予搬迁的企业原则上全部予以关停；明年6月底前，基本建成丰南沿海陶瓷产业创新示范园区，搬迁入园企业实现完工投产。
重点关停淘汰无证照及证照不全两类企业。结合整治“散乱污”和“一区三边”行动，依法予以关停，实施“两断三清”。监控点周边及二级水源保护地内企业，符合入园条件且签订搬迁入园合同的，可执行搬迁入园政策。对全部拆除确有困难的，所在区政府(管委会)作出永不复产承诺并落实监管责任，以拆除主要动力设备及能源供应管线为完成标准，落实关停措施。
实施“一街多园”布局
鼓励优势骨干企业对路南区、路北区、开平区、高新区辖区内的陶瓷企业整合重组，组建企业集团，改变唐山市陶瓷产业“小而全、小而散”无序竞争的局面，促进产业向规范化、标准化发展。整合重组后的陶瓷企业必须全部退出市核心区及周边区域，向丰南沿海产业集聚区转移。搬迁入园企业原生产线拆除可延缓至新生产线竣工投产，延缓拆除期内，对原生产线的生产和排放严格按环保要求进行管控。鼓励支持陶瓷企业向符合国家省市产业政策(如生产性服务业、高端装备制造业、陶瓷研发与陶瓷文化产业)、符合城市总体规划、科技含量高、附加值高的行业领域转型发展。
唐山市将着力实施“四个一批”（整合重组一批、搬迁入园一批、转型发展一批、关停淘汰一批），全力建设丰南沿海陶瓷产业创新示范园区、陶瓷文化创意产业园和“五个中心”（陶瓷展示中心、交易中心、物流信息中心、研发设计中心、品牌孵化中心），促进陶瓷产业高端化、集约化、品牌化、绿色化发展，努力打造国际知名、国内领先的“陶瓷名城、创意瓷都”。到2020年，建成唐山陶瓷文化创意产业园和“五个中心”，规模以上陶瓷企业增加值年均增长10%以上，利税年均增长8%以上。
实施“一街多园”布局。“一街”即陶瓷艺术风情街。以路北区缸窑路为轴线，将沿路两侧的陶瓷及相关企业进行整体搬迁，腾出土地进行改造，形成集陶瓷商贸展销、创作体验、文化旅游为一体的产业格局。远期将路北区唐马路的河北桥到北外环线路段作为路北区缸窑路陶瓷文化风情街的延续工程，形成陶瓷创意产业带。“多园”即整合产业园范围内的工业文脉资源、产业遗址、主题展厅展馆、休闲公园、文创文旅园区，以陶瓷文化为主线，定制化生产、柔性化制造为特色，打造形成主题鲜明、风格各异的功能园区。
唐山陶瓷，有丰厚的历史积淀、完备的产业基础、敢闯敢拼敢为天下先的企业家队伍、高素质的产业工人，有理由相信，只要按照市委、市政府决策部署，按照《唐山市陶瓷产业转型升级方案》要求，唐山陶瓷一定能够在转型升级中实现脱胎换骨。陶瓷行业是永远的朝阳产业，也是传统产业，在今后随着经济、社会的发展，陶瓷实用功能、艺术功能以及生活需要，其发展潜力十分巨大，市场空间极为广阔。 （综 合）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）