今年6月,国家发改委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》,以利用国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国重点文物保护单位、国家公园等公共资源建设,旅游景区质量等级评定为5A级,且现行价格水平较高的国有景区为重点,降低偏高门票价格,并积极推动4A级及以下国有景区降价。
多地出台国有景区门票降价方案
目前,陕西、江苏、山西、湖南、山东、青海、湖北、安徽等地已出台国有景区降价的具体方案或计划,多数景区降幅可达10%—30%。
可以说,这是一波很有诚意的降价。到底哪些景区降价了?游客能省多少钱?为什么要降价?会不会影响景区运营?根据国家发改委公布的数据,已有21个省份出台了157个景区降价(免费开放)措施,25个省份确定了“十一”前,拟降价(免费开放)的157个景区名单,以上合计314个景区。
仅以5A级景区为例,宣布降价的景区包括扬州瘦西湖、崂山、黄鹤楼、天山天池、九寨沟、华山等大家耳熟能详的景区。
157个景区门票已降价
《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》,还要求通过开展定价成本监审或成本调查,剥离门票“额外负担”等措施,在今年“十一”黄金周前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。
记者了解到,这314个已经或即将采取降价措施的景区中,有5A级景区121个、4A级景区155个;其中实行免费开放的景区30个、降价幅度在30%以上的景区29个、降幅达20%至30%的景区有48个。
这么多景区降价,游客们到底能省下多少“真金白银”呢?
其中,在已经降价的景区中,扬州瘦西湖旺季票价从 150元降至 100元,华山风景名胜区旺季门票价格由180元降为160元,青岛崂山旺季票价从245元降至180元,黄鹤楼景区门票价格从80元下调至70元,新疆喀纳斯、白哈巴、禾木通票旺季票价从295元降至195元,神农顶门票价格由140元调至130元,湖南常德桃花源景区由180元调低至128元,等等。乌镇景区门票价格下调,东栅景区门票价格从120元调整为110元,东西栅景区联票价格从200元调整为190元;九寨沟风景名胜区旺季门票价格由220元降为190元,黄龙风景名胜区旺季门票价格由200元降为170元,峨眉山风景名胜区旺季门票价格由185元降为160元,乐山大佛风景名胜区、青城山景区、都江堰景区门票价格由90元降为80元。
为什么要降价?
在国家大力推动景区票价下降的背后,是当前景区门票价格的偏高和民众“玩不起”的吐槽。
国家统计局的一项调查显示,认为当前国内景区门票价格“太高”或“偏高”的占72.3%。
国家发改委价格司有关负责人表示,近年来,一些知名景区游客人数已经开始下降,越来越多的人用脚投票,表明高票价已经制约影响了旅游消费的增长,成为迫切需要解决的问题。
中国旅游研究院总统计师唐晓云表示,风景名胜区、自然保护区、文物保护单位、国家公园等是全民所有的公共资源,具有较强的公益性,但现在一些景区过度追求经济效益,一些地方也过分依赖门票经济。
唐晓云认为,要使得这些景区回归公共资源景区的本质,充分释放老百姓的旅游消费需求,提高民众旅游的满意度和获得感,降低景区门票价格势在必行。
会影响景区运营吗?
有人担心,降低门票价格后,景区运营会受到影响,进而导致服务质量下降,一些景区可能会拿出明降暗升的应对措施。
对此,国家发改委价格司有关负责人表示,通过建立健全机制推动降低重点国有景区门票价格,是以景区合理运营成本为基础,重点剥离景区承载的“额外负担”,包括不合理的政府收费收入等,规范价格行为,相应降低门票价格。因此,不影响景区正常运营。随着景区门票价格的下降、游客数量增加,景区总的门票收入并不一定会减少,还有可能会增加。
国家发改委发布的上述意见明确要求,各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低门票价格同时,提高景区内交通运输等其他游览服务价格,变相增加游客负担。
唐晓云表示,景区门票降价,门票花费减少,对游客来说是一大利好。而对于景区来说,门票收入减少,短期收益会有震荡,但长期来看会产生倒逼的正向效应。“景区如果只想着关起门来收门票,游客会越来越少,增长潜力也不大。”唐晓云说,门票降价,有助于推动景区转变发展思路、模式,通过提升服务质量、丰富旅游产品、提升经营管理效率来吸引游客,从而加快摆脱门票经济,向产业经济转型升级,形成“旅游+”产业融合发展的局面。(综 合)
(消费日报 www.xfrb.com.cn)