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乡村振兴战略中产业兴旺是基础，要实现产业兴旺就必须要加快农业基础设施建设，改变散乱小的农业生产经营状况，发展适度规模经营，健全农业社会化服务体系。今年以来，江苏海门市农机局按照“试点先行、逐步推开”的原则，采取政府引导、村集体领办、社会参与、市场运作、分类实施的办法，坚持科学化布点、规范化建设，以扎实举措有序推进了社会化服务联盟建设。
据记者了解，从2017年8月开始，海门正余镇被确定为南通市现代农业“三个全履盖”试点镇，正余镇全镇上下围绕南通市下发的试点镇建设工作考评办法做了大量的工作，海门市农机局每月不少于4次下乡开展工作督促推进与跟踪指导。根据正余镇的区域特色及优势产业，指导服务联盟构建框架，海门市农机局重点打造设施农业、稻麦轮作、特色杂粮、农产品加工四种类型的5个服务联盟，分别是以正基村为主体的设施农业服务联盟、以正南村为主体的南区稻麦轮作服务联盟、以新岸村为主体的正余镇北区稻麦轮作服务联盟、以青正村为主体的特色杂粮服务联盟、以昌盛村为主体的盛和斋农产品加工服务联盟。同时，明确了以村集体组织经营的运作模式，推荐了熟悉相关产业村委会同志拟任为盟主，根据产业布局和现有农业服务组织分布，选配了相关的盟员。“目前，我们以正余镇南区稻麦轮作服务联盟为例子，园区内已建成由南北向与东西向两座厂房组合而成的烘干中心，合计面积1500平方米。为了使园区功能更强大，将烘干中心南北向厂房打造成集农资销售、农用机具零件配备、益农信息服务三大服务平台，并在南北向厂房与东西向厂房之间设立一个废旧农业用品回收点，引导广大人民群众从事农业，环保在先。”海门农机局副局长赵国栋告诉记者，同时在南北向厂房上方按装高端大气的电子屏，通过电子屏幕及时向人民群众宣传服务联盟的功能，增添人民群众的幸福感与获得感。此外，烘干中心后侧正在建设当中的仓储库房，功能配套仓库及农机维修中心。仓库北边建成800平方米厂房，其中一半作为机库，一半作为育秧中心。房子北边建成1000平方米的晒场，同时建设30亩有喷滴灌的标准化育秧地。园区爱盐路南田块已流转出来，配套打造了园区绿化景观带，提升了园区形象。目前，镇供销社下属农资销售店已进驻服务联盟，有序开展经营服务。“原来农户要找农机车，不知道去哪里找；对于价格也不是很清楚;收种期间，劳力方面确实也缺少，建立服务联盟可以解决这些问题，他们有专员配送，农户打个电话就能找到自己所需要的，这样可以及时收取农作物，不影响后期播种。”海门正余南区稻麦轮作服务联盟负责人姜晓天说道，在此基础上，正余还组建了设施农业、特色杂粮、农产品加工等中高级服务联盟，满足多种农业生产类型对于农资、技术、市场以及劳动力资源的需求。
创建社会化服务联盟，是土地适度规模经营的必然需求，在市场与主体间发挥桥梁和纽带作用，可以实现涉农企业、农业科研机构、家庭农场、农民合作社之间政策共享、资源互补，成为农业技术服务和经济发展的重要补充力量。海门农机局副局长赵国栋说：“下阶段，海门局将通过增强部门协调，服务社会化服务联盟建设；加强技术指导，规范联盟运营，更好地拓展联盟为农业生产的服务功能，完成南通制定的相关目标任务。”赵国栋谈起下步工作，信心满满。 (许金栋 本报记者 魏静)
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