A3:聚焦总第4334期 >2018-07-17编印

严打模式 倒逼非法网约车退出市场
刊发日期:2018-07-17 阅读次数: 作者:  语音阅读:

这几天,“叫车难”重返北京,不少市民开始不断抱怨打车难,以往叫车响应很快,如今网上叫车都要排队等候。

近日,国家七部门联合印发通知,明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程。监管部门对无资质的网约车也进入了严打周期。

网上叫车排队一小时

7月1日起,《北京市查处非法客运若干规定》正式施行。北京市交通执法总队组织11个执法大队,300余名执法人员,对各类“黑车”扰序、非法运营行为开展打击,主要查处没有考取网络预约出租车驾驶员证或驾驶不是经登记的网络预约出租车的司机。“黑车”一经查出,车辆将被扣押,司机被吊销驾驶证,并被处以一万至五万元的罚款。

7月7日上午9点,家住北京市朝阳区十里堡附近的庄先生和往常一样发布了去四公里外的公司的行程。只是在家等了近一小时后仍无人接单,他最终选择了骑自行车上班。“自己平均一周打三次车上班吧,近一周打快车或专车,每次前面都排着二三十号人。等接单平均就得二十来分钟,之前基本5分钟内就有人接单”。

这些日子,不少人都遇到了“叫车难”的情况,甚至有网友在网上展示了自己的叫车截图,上面显示,排队人数有上百人,排队时间要一个小时起。

一时间,“叫车难”似乎成为了很多经常打车出行的人之切身感受。

伴随“叫车难”而来的,是大家深深的担忧:我们是否还能像以前那样方便地叫到车?是否还能以相对优惠的价格叫到车?这些困扰在心中的疑惑,其实是经常叫车的人非常关心的问题。

条件不符 致司机减少

据相关消息,接下来,北京市将开展为期半年的专项行动,通过持续的专项整治和联合执法行动,严厉打击各类非法运营行为,特别是在交通枢纽、轨道车站、旅游景区、进出京主要道路沿线,重点部署力量,遏制“黑车”乱象。

这一次对滴滴的考验比上一次网约车新政落地时更大。2016年11月1日,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称“暂行办法”)正式实施,当时北京和上海分别出台当地细则,除了暂行办法规定的当地车牌外,还同时要求网约车司机必须是“京籍”“沪籍”,而广州和深圳则要求司机提供当地居住证。

暂行办法出台后,大量的网约车司机离开。根据滴滴官方当时提供的数据显示,在上海已激活的41万余名司机中,只有不到1万名有本地户籍。北上广深的市交委对滴滴等网约车平台的要求是停止给外地车牌司机派单。

如今户籍、证照等问题重现,这无疑是对网约车的运力造成更大的压力,而且不仅是滴滴,神州专车、易到等网约车平台同样受影响。

接单的网约车司机称,这几天同行明显减少,“我身边有五个人跑滴滴,因为户籍不符,三个人这两天都不跑了,我也打算这几天在家休息一下,看看形势再说。尤其是火车站、机场这些地方,真的不敢去了。”

国家发改委综合交通运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东表示,在北京这个时间段,打车难度肯定比以前要高。不出来营运的车一方面是硬性条件不允许的车辆,必须要退出市场;另一方面是条件满足,但仍没有取得网约车运输证和驾驶员证的车辆。之后随着他们办理相关证件后再次营运,打车难的问题也会逐步缓解。

对于近日出现的“打车难”问题,滴滴方面表示,近日平台收到很多用户反映由于供需失衡,北京部分地区高峰期打车成功率下降,等待时间变长,“我们深感抱歉,在此也提醒广大用户尽可能提前规划出行方式,更多通过预约或拼车出行,成功率会相对高一点。”

应依法规范网约车

一直以来,网约车的便利性和性价比相对较高是很多人选择的重要原因,出门之前约好车,既能节省出行时间,而且价格又比传统的出租车便宜,很多人看中的正是这两点。

但是近年来,随着网约车进入“后补贴时代”,网约车的价格也水涨船高,再加上“叫车难”情况的出现,网约车的发展进入了一个新的阶段,已经并非单纯的市场扩张。

今年,由网约车所引发的安全问题也成为了社会舆论的焦点,如何既能保证安全,又能便利人们叫车,这对城市管理者提出了不小的挑战。

中国政法大学传播法中心研究员、副教授朱巍表示,“网约车的出现有社会和市场需求的背景,套牌出租车、黑车这些违法车辆应该被列入依法打击的范畴,但网约车也应该被依法规范和发展。”

共享经济面临新挑战

网约车是共享经济发展的重要标志之一。几年来,共享经济发展迅速,但也确实遇到了很多问题。共享经济应该如何利用社会的闲置资源发展经济?又如何保证用户的信息和人身安全?这些都是摆在共享经济企业面前不可逃避的问题。

共享经济正在慢慢走出野蛮生长的时代。摩拜单车宣布在全国范围内免押金运行,已交押金用户可以退回押金;ofo近日在App上新增新闻信息聚合功能模块“看看”,主要推介新华社等中央主流媒体提供的原创内容,开设了看点、图片、视频、体育、财经、社会、科普、读报等频道。

可以看到,在共享经济进入2.0时代的背景之下,企业也在服务端做出更多的努力。“人无远虑,必有近忧。”想要在出现问题之前防止问题发生,那就要站得高、看得远一些。对一个人来说如此,对一个企业、一个社会来说,同样如此。 (宗 禾)



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