A3：观察
日前，北京市人大常委会审议了《北京市非机动车管理条例（草案）》。这一条例草案，对随处可见的电动自行车再度进行了规范，要求电动自行车按照相关法规取得号牌才能上路行驶，并且对不符合现行规定的电动车设置了“三年过渡期”。而记者走访街边、网上的电动车专卖店发现，“超标”电动车仍然在很多地方公开销售，仅有极少数的卖家在接受消费者问询时，会主动说到“国标”。
市民：电动车多数超标
作为一个“资深”电动车车主，今年38岁的李平（化名）先生自己也认为，北京电动自行车的乱象应该通过更严格地管理以保证道路更安全。
早在2002年，电动车出现在市场上的时候，交管部门曾经颁发过一批临时牌照。至2006年初正式实行牌照制度时，李平先生便购买了电动车用于上下班骑行。“购买之前我看到新闻报道说，只有符合国家、地方标准的电动车，才能上牌照。”于是他选择购买了一辆符合当时规定的车，并顺利办理牌照。
但很快他发现，京城街头随处可见“超标”电动车，其中相当一部分也具有牌照。他所说的标准包括两个，其一是1999年版国标《电动自行车通用技术条件》，其二是北京地方交通法规。“按照当时的规定，电动自行车最高速度不得超过每小时20公里，重量不应大于40公斤，并且带有脚蹬子，可以像普通自行车一样骑行。但是，街上有很多摩托车一样的电动车，不仅没有脚蹬子，速度也明显超标。”
买车人：我要快一点儿的
“我要快一点儿的。”这是电动自行车店主张长利最常听到的顾客要求，其中还有人会在后面加上一句，“行驶里程长一些的。”
张长利告诉记者，除了显而易见的“脚蹬子”可以作为区分是否超标的标准，“比如说老标准要求的40公斤车重，对于最常见的48v电动车来说就太严格了，一组铅酸电池就得20公斤，加上车架子，整车几乎没有不超重的。”至于速度，就“更不是问题了”。“只偶尔听说过因没有牌照被罚款的事情，从没听说谁因为超速被罚。最早的车还都有限速线，后来连这个措施都没有了。”
一部分对速度有要求的车主，都会选择对车进行改装，比如买车后换上更大功率的电机。速度快了，对电池的要求也更高；电池多了，重量更大，刹车性能就难以保证；改装刹车会让重量更大，又得换更大功率的电机。“在我这儿花好几千块钱改装的车主大有人在。”
车行：超标车我卖了10多年
虽然新闻媒体已经报道了日前北京审议的《北京市非机动车管理条例（草案）》，但记者走访车行发现，目前并未对卖超标车产生明显影响。
在虎坊路粉房琉璃街南口的店铺，包括绿能、雅迪、新日等常见电动车品牌，店里都有类似电摩的车在卖。车行里还摆着几排看上去颇为“霸气”的电动车，均为摩托车造型。“自己骑还是送货？要载重大的还是跑得快的？”车行伙计推荐了几款不同的车，其中大部分车速能达到每小时40公里，最快的能到70公里。“这车算下来，应该是65公斤左右。您说超标？你看看旁边那家店”，他用手一指，附近路边停着几辆老年代步车，“连它都能上路，你两个轮子的怕什么？”
记者在电商网站也询问了多家店铺，只有一家外地的生产商主动提示：“您在北京？那您只能买××型号的车。”记者追问理由，这家小牛电动车官方旗舰店表示，按照各个地方不同规定，一些车型可能无法办理手续、上牌子，所以不会向特定地区出售。而在小牛电动车的线下专卖店，却在出售那些“超标”型号，“这是因为我们和厂家有协定，北京地区只能由实体店出售。”至于能否上牌照，销售人员竟然反问记者：“您上那玩意儿干啥？”
随后，记者又询问其他店铺，均被告知可以购买。上海的“欧滨车行88”甚至特地强调：“这车在北京等大城市肯定超标，所以您当地不好买，还不如直接在我们这儿买。”至于物流，就更不成问题了，不少网站表示可以“快递到家”。在一些店铺的商品介绍照片中，还有快递人员将电动车运送到顾客家门口卸货的照片。
观点：电动车管理需多部门配合
连续几年一直摇不上号，这种状况，也让李平在考虑换一辆超标的、类似摩托车的电动车。但是，“感觉这次政府要下决心管理了，所以还是观望一下吧。”
今年1月，工信部等四部门共同发布《电动自行车安全技术规范》，提出电动车的限重为55公斤，速度为每小时25公里，且具备脚踏功能。“这些年技术进步，现在作为日常代步工具的车，已经能符合这样的标准。作为店主，我更推荐顾客买合规车，对普通市民出行来说，足够用，也更安全。”
张长利解释说，得益于锂电池技术的成熟，现在的车重量更小，“过去追求长里程、大电池、高速度是恶性循环，电池问题一解决，重量小了，速度和续航都有保证，就变成良性循环了。”不仅如此，很多电动车也更“智能化”了，比如带有速度表甚至定位等功能。“从技术上看，交警拦住一辆车，动动手就能查看车主刚才的骑行速度，这也让处罚有据可依。只是现在还没有这样的规定。”张长利说。
张长利认为，严格管理需要一个系统工程：“各个环节最好能一起抓。首先超标车不让生产，其次店铺里不能卖。在街上，还得有专用的装置测量车速、车重，抓到有问题的必须依法处罚，处罚标准也不宜过于宽松，如果只罚20块钱了事，起不到震慑作用。”
他并不担心新规定会影响自己的生意，“政府给个明确的说法，反倒会促进合规电动自行车的使用，我现在代理的品牌中一些型号，除了速度稍微超标，其他的条件都合乎规定。严格的管理会促进这样的车更多投放市场，给大家生活带来方便的同时，也会更加安全。” （北 晚）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）