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4月13日，国家主席习近平在庆祝海南省建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。
改革开放以来，海南从一个较为封闭落后的边陲岛屿，发展成为中国最开放、最具活力的地区之一，经济社会发展取得巨大成就。海南发展是中国40年改革开放的一个重要历史见证。
1978年中国拉开改革开放大幕；1988年海南建省办特区；2010年海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，改革进一步深入；2018年，海南自由贸易试验区的成立。数十年砥砺历奋进、数十载春风化雨，曾经的一个边陲海岛发展成为我国改革开放的重要窗口。海南，中国改革开放成果的缩影。今天又迎来了新的发展机遇，也使海南又一次站在了中国改革开放的最前沿。
背靠中国内陆、面向东南亚，特殊的区位优势使海南的改革开放具有了更重大的意义。自2010年海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，海南更是获得了一系列优惠政策，进一步推动了对外开放。
现在，这个拥有3.54万平方公里陆地面积；200万平方公里海洋面积，1823公里海岸线的热带岛屿省份，迎来了新的发展机遇。在后发优势的带动下，成为中国新一轮改革开放的试验田，以及泛南海经济合作圈的核心先导区。
海南自由贸易试验区的战略意义
在十九大报告中，习近平总书记就指出，推动形成全面开放新格局。在众多对外开放举措中，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”的提法受到关注。
习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式的主旨演讲中再次强调，中国人民将继续扩大开放、加强合作，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，坚持引进来和走出去并重，推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，探索建设中国特色自由贸易港。
与自由贸易区相比，自由贸易港划定的区域更广泛，通常设在海港城市，有时也有空港城市，包括整个城市，而自由贸易区是在城市周边划定的区域。另外，自由贸易港的“自由”范围更广泛，除了贸易自由外，还包括投资自由、雇工自由、经营自由、经营人员出入境自由等。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林日前接受采访时表示，自由贸易港是国际上公认的最高程度的开放，它是实行境内关外的一种开放，严格讲是单独关税区。海南岛的出路和生命力就在于大开放。海南作为岛屿经济体，在中国推动形成对外开放的新格局当中，探索建设自由贸易港，它的意义远比在其他地区要大得多，可以成为泛南海合作的先导区，形成以服务贸易为重点的整个大开放的格局。
开放是海南发展的客观需要
海南省2018年政府工作报告提出，海南是一个岛屿型省份，内部市场小，各方面资源和人才都十分缺乏，开放是海南发展的需要，也是生存的需要。必须把改革开放的大旗一扛到底，以开放倒逼改革，努力使海南成为我国服务业对外开放的重要窗口。
2013年，习近平在海南考察时强调，海南作为全国最大经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来。习近平指出，海南要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系。如今的海南，以服务经济为主的产业结构正在加快形成。数据显示，2017年，海南第三产业增加值占GDP比重为55.7%，服务业对经济增长贡献率达79.5%。
不仅如此，2016年2月，海南还被国务院确定为全国15个服务贸易创新发展试点地区之一，以加快形成以服务贸易为重点的全面开放新格局。
数据显示，2017年海南的服务贸易额增长20%左右，市场主体增加15%，境外游客增长50%以上。
服务业的开放，恰恰是目前国际经贸谈判的重头戏。服务贸易也已成为对外贸易发展的新引擎和对外开放深化的新动力。海南省近年来在产业结构调整和服务贸易领域的发力，为推进对外开放提供了良好的产业基础。
构建未来泛南海经济圈
在推进我国全方位的开放，以及构建全球自由贸易网络方面，海南正在推动形成新的蓝图。自由贸易试验区的定位和建设，以及逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，让海南可以在这个蓝图上发挥更大的作用。
海南省委书记刘赐贵接受《海南日报》采访时表示，海南要实施更大力度、更高层次、更广范围的开放，全面融入国家“一带一路”建设大局，推动打造“泛南海经济合作圈”，全面深化重点产业国际合作。
结合21世纪海上丝绸之路建设，海南提出“泛南海经济合作圈”构想，目的是希望形成泛南海区域的自由贸易网络。这也是海南服务我国全方位对外开放、加强中国与东南亚区域经济一体化建设的重大举措。
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。守好改革开放的疆土，开拓深化改革、扩大开放的边界，同样如此。海南一个新的征程已经开始，相信海南的明天会更好！
（消费日报 www.xfrb.com.cn）