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人有三急,内急、性急、心急。所谓的“内急”,即上厕所急。这是一件马虎不得的事情。《城市公共厕所设计标准》实施以来,浙江杭州市把70座公厕纳入提升改造工程之列,目前完成了65座,其中有40座符合“国标”。到2017年,公厕提升改造被列为杭州市政府为民办实事项目。
今年11月,由国家旅游局制定发布的《全国旅游全国旅游厕所建设管理新三年行动计划(2018—2020)》提出,要实现“数量充足、分布合理,管理有效、服务到位,卫生环保、如厕文明”的三年目标。那么,要达到要求,实现目标,杭州的“厕所革命”之路接下来怎么走呢?
□ 本报记者 吕莎毛华敏 □叶德宝
景区厕所需求大 提高男女厕位比
早在2008年,杭州就对市区的公共厕所进行了分批改造,美观与人性化兼具的公厕也成为了杭州旅游的一张“金名片”,特别是西湖景区带着古韵的厕所。
但排长队上厕所,女性厕所门口“堵车”的现象在西湖景区仍然无法避免。
周末,湖滨三公园公厕,进出游人不间断。徐阿姨接手管理这间厕所有3个月了,她说:“这是这一段区域最忙的厕所了。音乐喷泉就在这里,前面一段又是地铁,游客都到这里来。到了节假日,上女厕所的人排队到门口,男的也多。平时也不少,你看,我拖地的次数也多。”
据杭州市城管委提供的最新数据,西湖景区周边共有分类管理公厕185座,男侧位721个,女厕位1124个,男性小便斗1020个,残疾人侧位170个。这些数字看起来不少,但是如厕排长队,用厕紧张,特别是节假日厕所“拥挤”的现象仍在所难免。
杭州市城管委市容环境卫生监管中心综合协调科副科长程凯解释说,景区寸土寸金,新建厕所会有落地难的情况。“但是我们要求‘拆一还一’,全市厕所只需增加不许减少。”近年来,为缓解女性厕位不足、如厕紧张的局面,杭州着力优化男女厕位比,通过改、扩、翻建公厕的方式,使男女厕位比达到1∶1.5,在景区等人流量大、对公厕需求大的,则把比例提升至1:2,甚至更高。
设施人性化 第三卫生间缓解难题
“新建厕所有邻避效应,所以我们近期主要还是做配套项目。”程凯说,星级厕所不能完全去衡量一个公厕,公厕不是要豪华而是实用,具有人性化设施。
截止目前,杭州市共有80余座公厕配有第三卫生间(无性别卫生间)。第三卫生间也被称为“家庭卫生间”。父母可带异性孩童如厕,或子女可进入空间帮助行动不变的异性父母。厕间内不仅有无障碍设施,也配有婴儿台和儿童坐便位。方便老弱残幼以及母婴同厕的同时,也减少女性如厕排队的的现象。
在湖滨三公园公厕,在记者观察的二十几分钟内,就有好几位妈妈带着幼儿进入第三卫生间使用。一位女士向记者表述,带孩子到这里上厕所就是为了照顾方便:“我是带儿子嘛,要是去女厕所要开着门又要让人等,不好意思。”
按照杭州今年4月开始实施的《杭州市区公厕建设设计导则》,在扩建、翻新厕位之外,还会评估条件合适的公厕,持续推进设置第三卫生间(无性别卫生间)工程。
用微信、手机APP 更快地发现厕所
目前杭州市纳入分类管理的公厕共1627座,厕位达19985个,“10分钟如厕圈”在主城区基本形成。但是真碰到内急,找厕所仍是一件急切的事情,特别是一些公厕位置并不显眼。
就拿西湖景区周边来说,一些显著位置的厕所可能人满为患,但有几个“躲”在曲径通幽处的公厕就常有厕位空余。
如何解决,杭州市城管委介绍,在杭州,道路两侧果壳箱设置公厕导向地图,每座公厕安装夜间指示灯箱。另外,在“贴心城管”APP中,市民、游客只要点击“找找公厕”就能查找附近公厕及社会对外开放卫生间,就近方便如厕。
所谓社会对外开放卫生间,即沿街企事业单位免费对外开放的内部卫生间。程凯说,近年来杭州倡议和呼吁更多社会单位能够开放厕所,为市民、游客带来更好的如厕服务。“当然也有困难,有些企业会因为各种原因不太愿意对外开放,但我们努力在做沟通工作。今年签协议的有480家。”
记者还了解到,浙江省旅游局也正在建立数据库,定位全省的旅游厕所,游客可以通过官方微信公众号就近寻找厕所。
革命还将继续 探索“以商养厕”机制
今年年初,国家旅游局局长李金早于全国厕所革命工作现场会上强调,在政府资金投入力度不减的情况下,各地要抓好“以商建厕、以商养厕”投融资多种模式的探索与推广。
目前杭州的公厕已经实现百分之百的市场化运营。厕所的保洁维护工作都是公开招标,由中标的保洁公司来运营和日常维护,再由每个区的城管部门综合管理和定期考核。
一些公厕内也张贴了一些广告,目前多为公益性质。程凯介绍,“以商养厕”是杭州正在探索,也希望接下来有所突破的一项工作。
公厕提升改造工程是适应人民日益增长的美好生活需要的务实之举。杭州市城管委透露,接下来还要对公建配套公厕进行布点规划,做到规划、设计、建设“三同步”。此外也要让公厕更美观,更显眼,便于市民发现。 杭州西湖景区湖滨三公园公厕外观
(消费日报 www.xfrb.com.cn)