A2：综合
记者探访北京市社区养老驿站 养老服务送到家门口幸福！
□ 本报记者 耿 宇“以前是能不出门的时候就不出门，现在是只要能出门就绝不在家呆着，驿站里有好多志愿者，带着我们唱歌跳舞，一天不去，就觉得心里空落落的。”吴大妈对朝阳门社区养老驿站可谓是熟门熟路，“现在洗澡对我们来说再也不是难事儿，驿站的工作人员给我们提供了很大的帮助，不用再担心身上的‘老人味儿’了。”
日前，记者探访了朝阳门社区养老服务中心和松榆里养老服务驿站两家养老服务驿站，体会到在家门口养老给老人带来的那份幸福。在松榆里养老驿站，记者看到两位社区医院的护士正在为老人量血压、测血糖，耐心地询问着老人身体状况，并记录在卡片上，一种“医疗+居家养老”模式正在走进老人的生活。一位刚刚测完血压的老人对记者说，“驿站会定期给老伴和我检查身体，那种感觉就像有了专属家庭医生。”
对于大多数老人来说，由于受一些传统文化和国情影响，养老不离家成为最理想的方式。随着国家养老政策引导，居家养老驿站已经悄然走入小区和胡同，在家门口养老正逐渐成为现实。“让老人不离开熟悉的生活环境，不离开家就能享受到优质的养老服务。”朝阳门街道社区服务中心主任郭云告诉记者，如今养老驿站服务涵盖了文娱活动、日间照料、营养膳食、健康管理、病后康复、心理慰藉、助浴等项目，居家养老概念落地生根。
“没有围墙的养老院”
据民政部公布的数据显示，我国60岁及以上老年人口超过两亿，目前，正以年均近千万的增幅“跑步前进”，未来十年，将有大批“50后”、“60后”的人群步入老年，形成老龄人口膨胀高峰，独居和空巢老人将增至1.18亿人。
近年来，随着人口老龄化程度越来越高，从社会舆论，到老人本身以及老人家庭，对于居家养老的需求越来越大，市场规模迅速扩容。2016年国内养老产业市场规模约5万亿元，预计到2020年，将达到7.7万亿元，复合年均增长率为11.4%，预计2030年超过20万亿元。
中国式养老是以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充的“9073”格局，即90%的老人居家养老，7%的老人在社区养老，3%的老人在机构养老。
据了解，到2017年，北京市将有350家养老驿站投入运营，实现城区全覆盖；重庆市今年将新增1000个养老服务设施，推行“互联网+养老”智慧养老模式，实现“没有围墙的养老院”；浙江省2017年城乡社区居家养老服务照料中心将增至4300个，基本实现城乡社区形成20分钟居家养老服务圈。
在巨大市场需求带动下，养老产业规模不断扩大，上市公司也不甘落后，开始扎堆布局和尝试养老产业，北控医疗健康以1.38亿元收购福建福龄金太阳健康养老股份，从事养老及居家照顾服务；光大控股大手笔收购了汇晨养老，打造医养融合的高端养老品牌；首开股份40%相对控股北京首开寸草养老服务管理有限公司。一些民营养老服务品牌，如康乐年华、吉祥、安馨养老等开始脱颖而出。
利好政策密集出台
养老已不再是政府和养老机构的事，已成为全社会广泛关注的重大问题。今年2月，民政部等部门联合印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》；3月，国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》；民政部等六部门印发《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》等14个有关养老方面的国家政策密集出台。
近两年，有关养老方面的国家政策如雨后春笋般的纷纷落地，透露出政府开始面向市场的一系列主动作为，表明政府职能正在悄悄的发生着变化。政策强调，政府更多的担当搭建平台的角色，以购买服务方式，发挥养老市场的监管、培育和扶持作用；“放管服”的改革，是把政府管理的重心转移到养老服务运营的过程管理上来；推动智慧养老新理念的普及落地工作，最大程度发挥服务质量效率。养老服务业已纳入国家战略，政府搭台，企业唱戏的多元化居家养老新格局正在逐步确立。
据了解，目前，国家标准《养老机构服务质量基本规范》正在制定中，已完成意见征集工作，它的出台将是整个养老标准体系建设的重要一环。同时，各地政府也根据本地情况制定出台了一些符合区域发展需要的养老政策和措施，养老产业发展环境得到了改善。
购买服务不再“大包大揽”
“要是没有政府发放的养老助残卡，这两年我真不知道日子怎么过啊。我得给政府点个‘赞’！”家住朝阳门社区的赵奶奶拿出了一张IC卡让记者看。“为解决老人居家养老问题，北京市政府推行购买社区养老服务政策，对托底保障老人、孤寡老人、失能和半失能老人和高龄老人，分别按500元/月和300元/月给予补助，同时，我们朝阳门街道财政再给老人一部分补助，也打入养老助残卡，因此，这部分老人的养老助残卡里每月来源于政府购买服务项目的钱就有七八百元。”朝阳门街道社区服务中心主任郭云介绍，凭着这张养老助残卡就可以在养老服务驿站购买服务，包括：洗澡、居家卫生清洁、助老器具的租用等服务。“政府购买服务，实质上就是政府不再‘大包大揽’，政府通过购买服务的方式吸引了很多服务公司，把更多服务职能转移给社会和市场。”郭云介绍说，近两年，朝阳门社区在市政府、区政府以及社区三级财政支持下，投资1000多万元进行养老基础设施建设，以及用于救助残疾、贫困老人，实现精准养老。平台的搭建引来优质资源，经过竞标，最终确定了十几家质量、口碑、资质都过硬的服务商。通过一个养老服务驿站链接各类助老机构，使政府投入的每一分钱都真真正正用在老人身上。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）