A3：舆情
数据来源：网络公开数据 一、舆情综述
消费日报社舆情中心对网络新闻、微博、论坛、传统纸媒、博客、贴吧、问答、微信公众号等信息进行全网络检测，在2017年11月1日—2017年11月30日期间，共有乳品行业信息4358条。正面信息1064条，中立信息3092条，负面信息202条。其中，新闻的传播量最多，达2633条；微信公众号传播量1163条，传统纸媒传播量302条，论坛传播量179条，博客传播量45条，贴吧传播量16条，微博传播量15条，问答传播量5条。 二、舆情热点
西牧乳业使用过期原料登黑榜。11月28日，国家食药监总局发布对新疆西牧乳业有限责任公司检查情况通报。西牧乳业在“体检”中被查出多达12项问题，其中包括使用过期原料、配方管理混乱等。同时，黑龙江依安县摇篮乳业因部分检测能力不足而登上黑榜。
婴儿配方液态奶首度全段位进入中国市场。奶粉配方注册制如火如荼，一种全新的婴儿乳品模式——配方液态奶也走进中国市场。这种配方液态奶可以解决家长带娃出门时要背着热水、奶粉、奶瓶等物件的烦恼。
部分特配奶粉关税将至0。11月24日，国家财政部发布消息称，我国将调整部分消费品进口关税，自2017年12月1日开始实施。值得注意的是，部分特配粉关税降至0，其余婴幼儿奶粉不降税。 三、舆情案例
1，未注册进口奶粉销售时间获延长
据南方日报报道 在奶粉配方注册制落地时间日益临近之际，政策进行了微调。日前，国家质检总局和国家食药监总局联合发布公告，规定“境外生产企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方乳粉，可进口并销售至保质期结束”。这意味着，2018年1月1日之前未获得配方注册的进口奶粉销售时间得以延长。 未注册进口奶粉销售时间获延长 按照2016年9月发布的《实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期的公告》规定，进口奶粉如果在2018年1月1日之前未取得配方注册证书，将无法进入我国销售。
而根据国家质检总局、国家食药监总局日前联合发布的《关于进口婴幼儿配方乳粉产品配方注册执行日期的公告》以及《关于调整特殊医学用途配方食品注册管理过渡期的公告》，境外企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方乳粉可进口并销售至保质期结束，特医配方奶粉的注册日期则将延长至2019年1月1日。
对于洋奶粉而言，这意味，之前在大限之后不得再在中国市场销售的禁令，变成了只有大限之后新生产的奶粉受限，之前已生产的可继续进口销售。按照罐装婴儿奶粉通常3年的保质期计算，如果未来不再出台新的补充政策，理论上意味着这一期限宽限了三年之久。
对于延长未注册进口奶粉销售时间的原因，有业内人士分析指出，如果按照旧规，今年年底即将成为企业配方注册的“大限”，而我国奶粉市场库存量仍然很大，一些奶粉企业迫于压力可能会采取不正当的销售手段如篡改生产日期、低价甩卖等。延长这一周期，可以给予企业更多时间消化库存，也能有效防范奶粉市场食品安全风险。而对于海淘代理商来说，给予他们更多缓冲时间，缓解压力，平稳展开，可以加强奶粉源头把关，促进转型过渡。
国产奶粉利好被削弱
据了解，“肯定有一些洋品牌无法如期完成注册”已经在国产奶粉的预期之中，而如何在新政初期抢占这部分市场空白成为很多国产奶粉的短期市场策略。但目前来看，这个国产奶粉的利好大为削弱。“给予进口奶粉配方注册时间上的宽限，对于已经完成注册的国内乳企来说无疑形成新的冲击。”中国高级乳业分析师宋亮分析指出，首先，适当延长未取得注册证书的奶粉的进口销售时间，可以为这些企业腾出一定周期消化库存；其次，由于此前“跨境购”新政延期，即使没有通过注册，这些奶粉还可以通过跨境购进入中国市场，这也会削弱注册制实行对国产奶粉带来的“利好”。但从文件来看，配方注册制的实行时间不会延期，目前市场上奶粉供应充足，明年企业仍可继续申报注册。
宋亮表示，在进口奶粉高品质对比的压力下，国产婴幼儿奶粉安全问题已基本得到解决，国人对国产奶粉的信心逐步恢复。“此时延长进口乳企配方注册期限，本就站稳消费市场的进口奶粉将有可能更进一步通过宣传推广提高其用户粘度，一些还未拿到注册配方的进口奶粉也继续存在于市场中，那么对于严格规范生产、努力获得注册配方的国内乳企来说是十分不公平的。这使得市场恢复良性竞争延期，国产奶粉行业的市场压力仍然很大。” 跨境购应纳入注册制统一管理
随着奶粉配方注册制的落地，2018年1月1日后生产的未经注册的奶粉产品将不得销售，但值得注意的是，跨境购目前并不在这一范围之内，因而被认为是配方注册制的“软肋”。
中国营养保健食品协会秘书长刘学聪认为，跨境购和海淘可能会对国内市场，包括注册制以后国内奶粉市场都带来一定的冲击和影响，并且这种冲击持续在增加。“跨境电商在为消费者提供便利多样的进口奶粉的同时，也在一定程度上显现出了对奶粉配方注册制的不利影响。”关于在现行的政策框架内如何规范跨境电商零售奶粉，宋亮认为应从以下方面来实施：一是保税区跨境购奶粉应纳入配方注册制统一管理，从源头把控产品质量安全。二是尽快通过《电子商务法》，对大型跨境购平台商建立有效的监管制度，切实保障消费者权益。三是针对直购模式，要充分尊重消费者个人意见基础上，建立并完善跨境产品消费者投诉平台，形成“预警机制”，一旦部分产品消费出现问题可以及时提醒其他消费者。
2，羊奶粉涨价潮持续发酵
据北京商报报道 奶粉新政正式落地不足两月，羊奶粉相继涨价。11月10日，羊奶粉生产企业红星美羚正式提价，加价幅度在20%—30%间。与之相仿，新西兰蓝河绵羊奶粉800克装产品每罐零售价上涨30元至458元，400克装产品每罐零售价上涨20元至248元。
业内人士透露，未来还有一些品牌羊奶粉也有提价计划，包括智冠、美力源等企业均有打算。
红星美羚今年10月就已发出涨价通知，该公司强调，羊乳制品市场追捧，奶源价格持续走高，鲜奶收购价上涨幅度达到25%以上；包装材料、能源价格受环保因素制约、价格上涨在20%以上，加之人力资源、运输等费用持续上涨，导致生产成本大幅度增长，利润下降，个别产品甚至亏损。“经公司研究决定，成人粉（含成人定制粉），从即日起取消成人粉产品搭赠政策。成人粉价格上调预计在20%，具体执行时间待定。婴儿粉价格统一上调预计在30%左右，从2017年11月10日开始执行”。
蓝河绵羊奶粉零售价格调整通知也显示，由于国际市场洋奶粉原料价格迅速上涨，人工成本、物流费用增高，加上新政后市场竞争更加激烈，需要更多的市场费用集中投入来保证动销，因此自11月10日起，蓝河婴幼儿配方绵羊乳粉零售价格进行统一调整。
羊奶粉正成为乳企追捧的品类。据了解，除专项做羊奶粉的企业外，国内不少知名企业也在布局。正在冲刺IPO的奶粉企业飞鹤招股说明书显示，从2016年底开始，飞鹤乳业斥资在国内外打造羊奶粉基地。包括斥资11.43亿元在加拿大金斯顿建立产能2万吨的羊奶粉基地，在黑龙江省泰来县也布局了2万吨年产能的羊奶粉生产线。
雅士利也曾宣布推出澳洲“朵拉”奶粉正式进军羊奶粉市场；圣元、三元股份也正在考虑推出一款羊奶粉产品。三元股份方面表示，之前确实考虑过羊奶粉业务，主要是在目前牛奶粉竞争激烈的情况下，推出羊奶粉可以实行产品差异化策略，作为市场发展的补充。
羊奶粉的发展路上，原料供应以及消费者教育是羊奶粉生产企业需要迈过的坎。乳业专家宋亮认为，由于国内上游奶羊的养殖技术不够稳定，国外羊乳资源也较少。资源稀缺是羊奶粉发展的最大绊脚石。羊乳清粉主要用于生产婴儿配方羊奶粉，一般在产品中占超过50%的比例，但是羊乳清粉是羊奶酪生产的伴生产品，由于国内生产羊奶酪的企业寥寥可数，因此主要的羊乳清粉靠进口，在国际上，羊奶酪的需求也有限，羊乳清粉一直是紧缺产品。
业内专家认为，奶价已进入新一轮上涨周期，价格倒挂的局面正在改变，国内原奶过剩也正在好转。传统牛奶婴配粉提价空间有限，羊奶粉之所以出现注册后提价的现象主要是由于现在通过注册的产品相对偏少，相对需求量存在阶段性供不应求的现象，对于渠道商而言也是倾向于优先选择拿到注册证的产品。羊奶粉价格上涨，主要是是国内乳清粉需求增加，而因为国外奶酪需求降低导致羊乳清粉产量减少，但国内婴幼儿配方奶粉注册制实施，要求羊奶粉全羊乳清粉，加之国内环保包材成本也上涨厉害，因此羊奶粉价格上涨不可避免。 数据来源：网络公开数据
（消费日报 www.xfrb.com.cn）