A2：综合
近来有一件奇事让人大跌眼镜：有人将高端大气上档次“出身高贵”拿了“补贴”有资格上牌照的高速电动车冒充身世不明没有户口的低速电动车！有买卖的，有使用的，而且不是个案。
据报道，山东交警7月份接连查获冒充低速电动车的高速电动汽车。
有媒体记者在山东潍坊市调研低速电池车经销商时发现，一些高速电动车品牌混杂在低速车的行列里卖，这些车的价格普遍在5—6万元。据经销商介绍，是领过补贴后的价格，可以上牌，如果购买者没有驾照，也可以不上牌，交警也不会抓。一家锂电汽车销售点的销售人员向记者介绍一辆品牌车：“这款是锂电版的高速车，续航里程能达到200公里，正常的价格要十六七万，因为拿到了国家和地方的两级补贴，现在的价格是5.8万元。“没有驾照也能开？答：“这个车是能上牌子的，你把牌子摘了开就没事，没驾照也可以。”
早在2015年就有报道，当年4月，山东德州交警查获两辆老年代步车，检查发现两辆代步车竟皆为“货真价实”的比亚迪汽车。该车悬挂着“内燃观光车”的非正规车牌，车尾部“隐藏”着排气管。打开引擎盖，可以看到该车发动机上印有“BYD”的标志，司机声称这辆车是去年买的，当时销售人员称这种车是老年代步车,不需要驾驶证和上车牌。
管理办法缺失被钻空子
高速电动车为何要冒充低速电动车？最直接的原因就是高速电动车需要上牌照，有驾照，要按机动车管理，而低速电动车则属于”非法出生“——大部分低速电动车还没有获得车牌——事实上直到2016年12月，都还没有相关低速电动车生产和使用的管理规定。
7月里，家住北京西城区平安里的杨师傅换车了。因为外孙马上就要上小学了，而那所知名小学的一年级新生，都在离家三站左右的校区上课。为了在刮风下雨的时候也能接送孩子，杨师傅咨询考察了许久，最终决定卖掉原先骑的电动自行车，花一万多元，换了一辆“铁包肉”的低速四轮电动车。
低速电动车是近年来不少厂家瞄准老龄市场推出的新车型，它外表酷似微型轿车，却不是真正意义上的轿车。几年下来，老年代步车也在不断进化，从以前的三轮变成了现在的四轮，从以前的双开门变成了四开门，从四面透风进化成冷暖空调——现在的老年代步车从外表到内饰，都已和小汽车几无差异。
造型灵巧、款式多样的低速电动车深受中老年人的青睐。这些微型四轮电动车上还有豪华天窗、皮质座椅、倒车影像、USB插口音响等多种配置，有的车尾部贴有“老人代步车”标识，有的车贴有“低碳绿色新能源”字样的标识。穿梭大街小巷不费力，停放不是问题，既不必交停车费，也不担心贴条罚款，还不用上保险。如此方便的代步工具，吸引了不少人前去购买。
然而，7月28日，北京市法制办发布《北京市非机动车管理规定（草案）》，电动自行车、残疾人机动轮椅等非机动车需持证上路，“老年代步车”被明确禁。这让杨师傅的心凉了半截：“禁了就麻烦了。再想办法呗。反正不贵。走一步是一步。“
专家指出，代步车的便利性正来源于没有监管。作为发展低排放汽车计划的组成部分，电动汽车得到政府的大力扶持。然而电动汽车的销量远远赶不上那些体型小巧的低速电动车。而且，在北京等限号城市，低速电动车、老年代步车最大的优点就是不用摇号。很多人选择先开着低速电动车，同时摇着燃油指标。
而微型电动车，一直以来就处于一种尴尬境地：真正想买车的人瞧不上，打算简单代步的人又嫌贵。现在，新能源汽车走起了亲民价格路线，微型电动汽车当成低速电动车使，也是一种另类的消费现象。
关于低速电动车的管理办法一直没有出台，无章可循、无法可依造成的不仅是低速电动车上路影响交通秩序的问题，也成为了一些人钻空子的灰色区域。
标准难产 低速电动车何时名正言顺？
7月11日，中汽协发布上半年全国新能源汽车销量，2017年上半年，新能源汽车产销量分别为21.2万辆和19.5万辆；26号，山东省汽车协会公布了山东省低速电动车销量，截止至7月份，山东省四轮低速电动车的产销量分别为28.1万辆和28.3万辆。也就是说，今年上半年，全国新能源汽车的销量还没有山东一省的低速电动车多。
友媒电动邦统计显示，截止2016年底，国内上规模的低速电动车生产企业已超100家，而2009年至2016年，其国内销售总量也已经超100万辆。
老年代步车遍地开花、产销两旺的背后，却是名不正言不顺的的尴尬。
2016年10月，工信部发布《四轮低速电动车技术条件》公告，提出“升级一批、规范一批、淘汰一批”的工作思路。一周后，国家标准委下达的一批新的国标制定计划中包括《四轮低速电动车技术条件》，项目周期为24个月，将在2018年出台，其中低速电动车的名称得到了确认。随后11月低速电动车大省山东向公安部交通管理局提出了试点申请。仅仅一个月后，公安部发文禁止山东德州进行“低速电动车”试点，相当于否定了低速电动车合法的可能性。当月召开了标准工作组的第二次会议，预告了低速电动车新国标的内容，低速电动车广泛使用的铅酸电池被彻底抛弃，另外《四轮低速电动车技术条件》也变成了《四轮低速电动汽车技术条件》。
据《财经》杂志报道，在今年一月份召开的中国电动车百人会上，科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚表示，政策的分歧主要体现在，支持一方是看市场需求，反对一方主要是在安全问题存疑、认为低速电动车引发了乱象。
中国汽车工业协会副秘书长师建华向记者表示：“低速电动车行业可能是当前中国汽车产业最复杂、存在最多问题的一个细分产业，但这个行业又具有巨大的发展前景。”
有评论指出，对于目前存在的低速电动车乱象，不管是政府、企业还是消费者、交通参与者都不应该以“一刀切”的方式来解决问题，既然低速电动车需求火爆，那么市场的背后必定有一大批潜在消费者，而他们也认为低速电动车可以满足其在日常生活的通行需求，所以“存在即合理，事出必有因”，扶持产业、规范产业将成为未来低速低速电动车行业的新出路。 （肖 燕）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）