□ 丝 扬
用好先发基础优势,顺应国家战略部署,成为轻工业服务雄安新区建设的机遇。
继上篇展望雄安新区的消费潜力后,本文旨在盘点轻工业在雄安三县的家底,也就是更为现实的、具有相当规模的产业基础,就其先发优势逐一道来。
雄县作为北方最大的塑料包装印刷基地,形成了集吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、复合、制袋于一体的产业集聚,偏重于塑料软包装、纸塑包装、塑料容器包装这大三类,平、凸、凹、丝等四大印刷技术齐全,包装产品辐射全国大部分省区,部分出口国外。2008年,雄县就被中国塑料加工工业协会命名为“中国塑料包装产业基地”。
临近白洋淀的安新县以羽绒加工业而闻名全国。近些年,该县政府致力于推动企业技术创新能力的提升,加强对龙头企业和知名品牌的培育、产品质量标准与检测等工作,完善中小企业公共服务平台建设。2016年,安新县被中轻联和中国羽绒工业协会授予“中国羽绒之乡”。
而容城县拥有北方最大规模服装产业和市场,服装相关配件配饰生产尤为突出。此外,容城县的汽车灯具、食品加工、箱包和毛绒玩具等产业也有相当规模。
总体来说,雄安三县的产业特点具有共性,企业规模以中小企业为主,企业性质大多为乡镇民营企业,普遍以轻工业中的塑料、箱包、玩具、羽绒、食品等为主要构成。在雄安新区建设中,致力于以智能制造、绿色制造等为方向的产业升级,轻工产业完全可以从中找到位置和发展空间。
京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院邬贺铨院士的观点非常明确,他认为,雄安新区现有的产业只要不是高污染、高能耗,还是可以保留的,因为未来这些产业都可以通过信息化等各种方式来改造和提升。
套用老话来说,机会总是青睐那些有准备的人。
笔者看来,雄安三县现有产业出路既现实又明确,政策不是天上掉下来的馅饼,与其坐等观望不如提早布局。
首先,严格按照雄安新区规划,实现集群化和集约化布局将成为产业升级的基础。
有市场需求又符合节能环保要求的产业要保留,不意味着企业原地不动。雄安三县在塑料、羽绒等产业上经过了十几年发展,开始逐步向现代化产业园区生产过渡,取得了一些经验,奠定了良好的基础。集群化和集约化,不但促使企业做大做强,而且在原材料采购、产品质量控制、集中排废治污等方面都具有现代产业布局的优势。
其次,顺应雄安新区建设高起点的环保要求,借助绿色制造、新区建设的相关政策开启转型升级。
国家有关部门和河北省在编制雄安新区总体规划,以及起步区控制性规划、启动区控制性详细规划时,首先考虑的除交通等基础设施之外,将环保生态及相关的水利、能源等问题放在了突出位置,对新区影响最大的白洋淀生态环境治理和保护问题在一开始就被着手规划。据悉,国家发改委对雄安新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目都会给予支持。一系列针对环境治理的配套政策会陆续出台,轻工企业顺应新区统一部署积极作为,化产业劣势为优势,把握升级绿色制造的大好机遇。
第三,实现传统产业和互联网智能技术的嫁接,主动延伸产业链,大力发展高端服务业。
京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪指出,雄安新区发展重点是有针对性地培育和发展科技创新企业,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
传统产业需要智能化改造,同时也少不了向现代服务业延伸。当地企业参与新产业布局、新业态建设,围绕电商等现代服务业发展,在原有的白沟等商贸流通建设上,在白洋淀旅游及相关产品服务上,都大有文章可做。特色小镇建设在雄安三县具有一定基础,安新县筹划的匠人谷和雄县筹划的温泉小镇、京南花谷小镇等项目,都是依托当地资源和产业发展起来的。
第四,通过外联内引借助轻工行业之力,迅速形成塑料、羽绒等优势产业为代表的轻工创新要素资源的集聚地。
以科技创新项目和龙头企业投资为主导,轻工行业协会和龙头企业要善于利用好雄安新区建设和《中国制造2025》等规划,按照创新中心建设、工业强基、智能制造、绿色制造、高端装备创新等五大工程实施指南,发展服务型制造和装备制造业质量品牌两个专项行动指南,利用好雄安新区的产业基础,引导高端创新智能化技术和资金项目向雄安集聚,这是做大做强振兴轻工行业的历史机遇。
(消费日报 www.xfrb.com.cn)