A2：综合
北京拟取消涉低保社保医保结婚登记等84项部门证明
日前，从北京市编办获悉，在去年取消129项要求基层开具的证明的基础上，今年北京将再取消一批证明，这些证明皆为部门之间互开互要的“繁琐”环节，涉及低保、社保、医保、结婚登记、申请小客车购买指标、收养子女、申办彩票销售网点、设置医疗机构等等，拟将取消84项。这也意味着，今后市民办事将有84项内容更为便捷。其中，5项证明直接取消3项改为网络办理；30项证明持现有凭证即可办理；23项改为书面承诺另23项改为内部调查。
另外，北京有3.5万就业岗位“特供”高校毕业生。据悉，由北京市人力社保局主办的暑期北京地区毕业生就业服务月拉开帷幕，8月31日前，将有76场招聘会“特供”毕业生，提供3.5万个就业岗位将为津冀地区用人单位牵线搭桥，引导和鼓励高校毕业生前往就业，投身雄安新区等建设。
本月10日至8月31日服务月期间，北京将举办各类就业服务活动94场，其中毕业生专场招聘会76场，预计参加招聘的用人单位将达到2400家，提供就业岗位3.5万个。在7月10日首场招聘活动中，将专门开设“创业企业专区”，为大学生创业企业招聘人才，东升科技企业加速器有限公司、途牛天下信息技术有限公司等30家大学生创业企业将现场招聘，提供就业岗位300余个。 福建出台措施预计帮企业减负131亿元
福建省经信委消悉，福建日前出台了《福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见》，预计帮企业减轻负担约131亿元。
福建省经信委副主任兰文介绍，2016年，福建省施行“1+N”模式的降本政策体系，即围绕着降低企业成本的核心意见，出台了37份配套政策文件，全年实际减轻企业成本和负担353亿元。
本次出台的措施包括降低制度性交易成本、降低企业生产要素成本、降低企业税、降低涉企收费等6方面分别提出了14条政策措施。在降低企业生产要素成本上，用电方面实行一般工商业电价下调政策，开展电力直接交易380亿千瓦时，执行趸售区峰谷电价，执行丰弃水电价，直供区执行峰谷电价等。
用气方面，规定当门站销售价格上调时，由城市燃气公司自行消化不低于20%，终端用户承担不超过80%；当门站销售价格下调时，全额向终端用户传导。3月1日起相应下调了居民、非居民销售价格0.078元／立方米，4月1日至30日下调居民、非居民销售价格0.0556元／立方米，1至6月合计降低企业用气成本5.18亿元。
在降低企业税负上，对符合产业政策但确有困难的企业减免土地使用税和房产税。对未及时享受研发费用税前加计扣除政策的企业，允许有3年的追溯期。对企业利用余热、余压发电和符合税法规定的，可享受增值税100%即征即退政策；对符合税法规定的收入，可按90%计算缴纳企业所得税。对企业资产重组过程中涉及的货物、不动产、土地使用权转让，不征收增值税。对符合税收优惠政策的可免征契税和土地增值税等。 广东佛山探索“区块链政务应用”推进“互联网+政务”
近日，广东省佛山市禅城区推出“智信城市”计划，这是基于区块链技术的创新应用成果，属于全国首个探索区块链政务应用的县区。据介绍，禅城区将以此为抓手，进一步推动智慧城市发展与信用社会建设，构建新型智慧城市和新型信用体系。
去年，国务院发布的《“十三五”国家信息化规划》，首次将区块链技术正式列入国家信息化规划中，并赋予区块链技术作为建设“数字中国”、提升政府治理能力、推动经济转型升级的战略地位。
据介绍，禅城区以区块链技术为基础平台，“智信城市”通过横向打通个人及组织的“条数据”，形成跨平台、跨部门、跨地区，开放共享、真实可信的“城市块数据”，构建包括IMI身份认证平台（依托于区块链底层技术、基于可信数据空间构建的真实的自然人和法人信息的智慧多功能身份认证平台）、个人数据空间在内的可信生态体系，为创新社会治理、优化民生服务、推动数字经济建设提供了坚实支撑，实现数据的互联互用和信用的互通互认，让信用深植于可信的价值互联网中。
中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告（2016）》显示，54%网民认为个人信息泄露严重，84%的网民亲身感受到了由于个人信息泄露带来的不良影响。
智信禅城平台实施后，个人数据隐私将受保护，保证没有个人授权，其他方是无法查询相关数据和信用信息的；数据来源权威，平台上的信用身份是被政府权威机构证实的身份信息或权威机构颁发的证件；区块链保存的是信用真实性的结果，而不是通常意义上的大数据征信中的各种数据，平台用户与现实中的自然人或法人一一对应。以后，“智信城市”将广泛应用于政务、民生、产业等多角度、多场景，满足城市管理与发展需求。通过赋能于人、赋能于城市、赋能于社会，“智信城市”将引领新型社会信用体系建设，构筑社会发展新秩序，最终实现“智慧城市带动新治理，信用社会创造新价值”的社会愿景。 河北省网络餐饮服务实行备案制度及建立健全工程质量终身责任制
截止到7月30日，未取得备案的必须停止平台的网络餐饮服务交易。据河北省食药监局消悉，今年7月1日起，河北省在全省范围内实行网络餐饮服务备案制度。
根据要求，在河北省开展网络餐饮服务的第三方平台提供者，应在通信主管部门批准后30个工作日内向省食药监局申请备案，取得河北省网络餐饮服务备案凭证；通过自建网站交易的餐饮服务提供者，应在通信主管部门批准后30个工作日内向其营业执照所在地市、县食品药品监管部门申请备案，取得河北省网络餐饮服务备案凭证。
据介绍，根据国家食药监总局颁布的网络食品安全违法行为查处办法，网络食品交易第三方平台提供者和入网食品生产经营者，应当对网络食品安全信息的真实性负责。网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生产经营者审查登记、食品安全自查、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全投诉举报处理等制度，并在网络平台上公开。
网络食品交易第三方平台提供者，应当对入网食用农产品生产经营者的营业执照、入网食品添加剂经营者的营业执照，以及入网交易食用农产品的个人的身份证号码、住址、联系方式等信息进行登记，如实记录并及时更新。网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易食品的生产经营者应当记录、保存食品交易信息，保存时间不得少于产品保质期满后6个月，没有明确保质期的，保存时间不得少于2年。
另据报道，近日河北省住建厅印发《河北省工程质量安全提升行动实施方案》提出，通过开展工程质量安全提升行动，利用3年左右时间，全面落实工程建设各方主体的质量安全责任，建立健全工程质量终身责任制长效机制；工程建设质量水平整体提升，特别是县城工程建设质量水平得到明显提升，各县（市）每年新建成或提升改造两个以上精品建筑。
方案提出，要增强工程建设各方主体项目负责人和执业人员的质量安全责任意识，加大监督检查力度，对发生质量问题，以及项目负责人和执业人员存在违法违规行为的，依法给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场与诚信信息平台公布不良行为和处罚信息。
推进工程质量终身责任法人授权书、书面承诺书、现场信息公示牌、永久性责任标牌和质量信息档案制度常态化。工程建设过程中，严格执行现场公示牌制度。工程竣工后，严格按要求设置永久性质量责任标牌；未按要求设置的，不得竣工验收，监督机构不予出具工程质量监督报告，建设主管部门不予办理竣工备案。
方案提出，要对车站、桥梁、场馆等重要区域、重要节点的新建建筑严格把关，改造修缮具备条件的既有建筑、老旧建筑，高品质设计、高标准施工，打造精品建筑。研究装配式建筑、钢结构建筑质量安全监管要点，大力推广建筑业10项新技术和城市轨道交通工程关键技术等先进适用技术，适时制定配套地方标准，以技术进步支撑装配式建筑、绿色建造等新型建造方式发展。 江苏：为群众企业办事设定办结期限
近日，江苏省政府办公厅发布《关于全省推行“3550”改革的意见》中指出，开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。以最大限度利企便民。
据江苏省编办相关负责人介绍，“3550”涉及的三项群众企业办事办证事项链条长、涉及部门多，且与创业创新紧密联系，以此为改革抓手可有效拉动整个行政审批制度改革提速。
开办企业方面，《意见》明确，新设立企业办理营业执照、刻制公章、开设银行账户、办理涉税事项3个工作日内完成。为实现这一目标，《意见》还详细列举了探索企业名称登记改革、深化“互联网+登记服务”、推广在线刻制公章、实行在线申领发票、实行银行电子开户等5方面优化流程举措。
不动产登记方面，《意见》要求，推行不动产登记“一窗受理、集成服务”，增设不动产登记“四全”服务网点，压缩不动产登记办理时限，尽快实现不动产登记5个工作日内办结。《意见》还规定，今年9月底前，不动产登记“一窗受理、集成服务”需要的信息应全面实现互联互通、部门共享。
针对工业建设项目审批过程时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多的“一长四多”问题，《意见》要求，通过整合优化办理流程，落实多评合一、多图联审、并联审批等改革措施，实现工业建设项目50个工作日内获得施工许可证。
为促进改革目标在各地各部门的有效落实，文件还附有流程图，哪些项目可以在线办、需要哪些材料和环节、哪些信息必须共享等均可以看得清清楚楚。 湖南：洪灾过后新型农业经营主体可获“救灾贷”
湖南近期遭受严重洪涝灾害。湖南省财政厅日前发布《关于切实做好支持恢复生产生活有关工作的紧急通知》，支持湖南省农信担保公司和省农行联合推出“惠农担-救灾贷”新产品，9月底以前对农业信贷政策性范围内新型农业经营主体因受灾需要银行贷款恢复生产的，给予担保贷款支持。
通知明确，贷款利率不超过同期基准利率的110%，担保费率为1.8%，免除保证金和实物抵押，10天内完成贷款审批程序。湖南省财政按同期贷款基准利率的50%、担保费率1%给予补贴。据此测算，新型农业经营主体的融资成本将低于同期贷款基准利率约30%。
通知还提出了支持恢复生产生活的一系列“干货”，包括适当扩大农业和农房巨灾保险试点范围，试点县市按自愿原则，于7月10日前向湖南省财政厅申报，省级财政给予50%的保费补贴；对因灾房屋倒损农户，在符合相关政策前提下，纳入易地扶贫搬迁和农村危房改造范围；农田水利、交通、新型城镇化等相关领域专项资金要重点支持因灾毁损基础设施建设等。 辽宁自贸试验区沈阳片区出口退税综合服务平台上线
近日，沈阳市出口退税综合服务平台上线仪式在中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区举行，标志着沈阳市真正实现了出口退税“无纸化”，全市3450户出口企业办理出口退税平均时间从15个工作日缩短至8个工作日，审核进度提速47%，其中一类企业在3个工作日内即可完成。
沈阳市出口退税综合服务平台共设置了九大功能35个模块，提供了在线申报、文书开具、信息查询、智能提醒、风控管理、资源整合、金融支持等一系列配套服务，能满足办理退税的各项需求。已经办理出口退税备案的企业，均可以持有企业代码（或纳税人识别号或社会信用代码）登录系统。从本月开始，沈阳市出口企业已经可通过出口退税综合服务平台进行网上预审、申报。
以前，出口企业需要在单机版的出口退税申报系统上申请退税，未尽事宜还需提供纸质说明材料。新上线的出口退税综合服务平台全部业务在线申报，增加了图片等资料上传功能，解决了出口企业申报退税报送附列资料的问题。平台还具备智能查询信息、通知及时提醒、退税文书自行开具等贴心的“管家式”服务，7×24小时全天候对出口企业免费开放，企业能随时了解出口退税的审核状态、退税进度、企业备案信息、报关单状态等信息。“企业出口退税不用去办税大厅办理了，只要在办公室登录网上办税平台，所有申报‘一键’搞定。真是太方便了！”沈阳远大企业集团财务人员表示，该公司已在6月申报期进行了试运行操作，并申报成功。
辽宁自由贸易试验区沈阳片区注册企业已超过6000家，其中对外贸易类企业居多，刚刚启动的出口退税综合服务平台是沈阳片区国际贸易“单一窗口”的重要组成部分，本月15日起，沈阳片区将实现“国地税一窗办理”，企业可以“进一家门，办两家事”。 辽宁推行无纸化签证
据辽宁出入境检验检疫局表示，自7月起，该局全面推行原产地证无纸化签证，这是自今年3月使用新的原产地综合服务平台实现无纸化备案后的又一项便利措施。申报手续的简化，进一步优化了营商环境，对辽宁自贸试验区建设提供了有力支持。
凡进出口企业信用管理评定为B类及以上且具备必要的单据管理条件的企业，无需提交申请书、发票、装箱单等纸质单据，通过互联网就可以完成所有申报手续。企业只需发送电子数据，在检验检疫机构发送审核通过回执后，便可打印原产地证书。同时，结合原产地签证全省“一体化”“预留签”“快递签”“代理签”等多种便捷签证服务，申请人足不出户，即可办理原产地证书，真正实现了“让信息多跑路、让企业少跑腿”。
据估算，原产地证无纸化备案及签证的实施，一年可为辖区8200余家企业减少大量的备案及证书申领时间，节省约800万元的纸张、人工及交通等综合成本，切实减轻了企业负担。
据悉，今年上半年辽宁检验检疫系统共签发各类原产地证60311份，签证金额36.64亿美元，同比分别增长8.28%和2.36%。其中签发各类优惠原产地证51089份，签证金额30.87亿美元，至少可为辽宁出口企业获得进口方海关关税减免约1.54亿美元，有效提升了产品的成本优势和国际竞争力。 内蒙古2020年将建成“互联网+政务服务”新体系
内蒙古自治区“互联网+政务服务”和公共资源交易管理工作推进情况新闻发布会近日在呼和浩特召开。据了解，到2020年年底前，自治区政务服务实现与互联网深度融合，建成覆盖全区、整体联动、部门协同、全区统筹、一网办理的“互联网+政务服务”新体系。今年6月，内蒙古被列为“互联网+政务服务”试点示范省区，按照国家发展改革委员会等部门的部署和要求，呼和浩特、乌海两个城市还被确定为国家信息惠民试点城市，重点开展“互联网+政务服务”示范工程，逐步推动优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下，实现多点互联和“一站式”访问，切实推动自治区各部门和盟市政务信息系统互联互通和服务平台的优化升级。
据了解，目前，自治区12个盟市均设立了本级的政务服务和运营机构、建立了实体大厅，开通了门户网站、移动app和微信公众平台等。实现了服务事项在线咨询查询，基本完成了部门许可职能向一个科室、审批科室向政府大厅、审批事项向网上办理的“三个集中”。
此外，在加快建设全区一体化“互联网+政务服务”实体政务大厅和网上服务平台的同时，力求做到“五打破、五建立”，即打破“层层审批传统”，建立“集中审批”机制；打破“依机构设窗”，建立“综合受理”机制；打破以往窗口按部门“摆摊设窗”的传统，建立“窗口综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的衔接机制；打破“不规范受理”，建立“标准化受理”机制；打破“人员归属壁垒”，建立“审管分离”机制。
据悉，自治区成立了推进“互联网＋政务服务”工作领导小组，负责推进各项终点工作任务和工程项目建设工作。预计到2018年底前，政务服务将实现自治区、盟市、旗县三级联动运行。 云南实行行政许可事项目录省级集中管理
云南省政府行政审批制度改革办公室7月7日向社会公开发布《云南省行政许可事项通用目录》（以下简称：《目录》），这一改革成果标志着云南省在全国率先实行行政许可目录省级集中管理。《目录》共涵盖41个行业主管部门，列入各级行政许可事项651项，其中，省级有审批权限的行政许可事项共466项，较之前的507项减少了41项。《目录》对许可事项名称进行了统一规范，对各项要素尤其是对审批层级、设立依据、审批涉及领域及审批权限范围进行了进一步细化。为了彻底堵住乱审批的门路，《目录》将由省政府审改办统一管理，统一赋码，所有事项的调整必须经省政府审改办按程序办理后执行，凡未列入《目录》的事项，各级政府及其部门不得再对公民、法人和其他组织从事特定活动的行为实施事前审批。
据悉，此次省政府审改办将以《目录》为基础，进一步加大精简、取消、合并力度，精简省级行政审批职权；开展好“减证便民”专项行动，精简相关证明材料，为群众办事增便利；加大与行政审批相关的中介清理规范，为各类市场主体减负担；加快推进“互联网+政务服务”建设，用标准化促进规范化；研究出台纵深推进“放管服”改革之有效措施。
西藏自治区进入“无纸化报关”时代
为外贸减负增效助企业融入“一带一路”西藏自治区进入“无纸化报关”时代。近日，拉萨海关隶属吉隆海关报关大厅内，海关关员通过无纸化通关系统对一票出口小家电报关单进行审核放行，前后不过两个小时，这批来自内地的两车日用小家电就完成了从申报出口到出关程序。
无需现场报检、无需纸质转单、无需现场放行。今年以来，拉萨海关通关作业无纸化改革全面铺开，单月无纸化比重均在96%以上，参与无纸化通关企业占比95.8%，达到全国海关同期平均水平，我区外贸企业报关已全面步入“无纸化”时代。
据拉萨海关相关负责人介绍，自推行无纸化通关改革以来，企业足不出户，便可通过互联网终端向海关远程申报并接收数据回执。此外，为切实减轻企业负担，海关总署还对合同、发票、装箱单等随附单据无纸化流程进行简化，减少了繁琐的纸面单证，有效提高了通关效率，切实实现“让企业少跑腿、数据多走路”的改革增效目标，终结了大量报检人员“手捧厚厚材料、排队等号办业务”的历史。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）