A6：金融
如何提高监事会履职的独立性、权威性和有效性（简称“三性”），更好地服务转型发展？2017年新年之始，江苏滨海农商银行监事会在总结多年实践的基础上，根据商业银行公司治理、监事会工作指引的要求，从监督的“三性”入手，开拓创新，求真务实，主动作为，推行“12345”工程，切实提升监督质效。
增强一种能力——监事会监事的履职监督能力。监事会监事的履职监督能力的增强在于系统学习、常态学习，掌握必备的基础理论、专业知识、监督方法等，提高理性认识，加强感性实践。首先组织集中学习，一方面请进来培训，让专家学者进行有针对性的专题授课；另一方面走出去取经，带着问题到法人治理工作做得好的单位考察学习。其次鼓励平时自学，同时加强课题调研。
聚焦两大重点——全面风险管理和“三重一大”事项。监事会的监督要突出重点，进一步做实、做深和做透监督工作，提高监督的权威性。全面风险管理围绕良好银行达二级目标，重点抓三项监督。“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项）监督的重点为集体决策是否违反法律法规的规定、是否符合决策规则、程序和纪律要求、是否给单位、职工合法权益造成损失或形成不良影响、行主要负责人是否承担直接责任，参与决策的其他成员是否承担相应责任等。
创新三项机制——联动监督、外部监督、跟踪监督。监事会持续创新监督评价机制，改善监督生态，丰富监督内容，增强监督的独立性，扩大监督的实际效果。一是建立内部联动监督机制。二是建立外部专业机构和专业人员监督机制。三是建立以问题为导向的跟踪监督机制。
注重四类评价——履职评价、财务评价、风险评价、内控评价。该行一是注重履职评价，对董、监事及高管人员履职实行多维度评价。二是财务评价，监事会重抓董事会和高级管理层的重要财务决策和执行情况监督评价，依法对其真实性、准确性和完整性提出书面意见。对于重大的、专项的财务决策和执行情况，实行专题专项评价、质询，提出建议，切实做好监督维权工作。三是内控评价，进一步优化监督评价内容，多管齐下，整合利用好监督资源，加强对重大战略、重点业务、重要环节的适时评价。四是风险评价，持续监督本行执行银监会的风险监管指标情况，对当期监管机构关注和本行面临的主要风险要进行重点监督，评估风险模型、风险水平、风险压力等风险管理情况，提出风险评价意见。
取得五个实效——健全机制、提升素质、降低风险、减少违规、促进转型。监事会通过信息收集、问题分析、监督评价与成果转化来推动农商行稳健发展：首先进一步健全机制；进一步提升素质；进一步降低风险；同时进一步减少违规；进一步促进转型。即有效发挥监事会职能作用，推动全行商务转型，提升核心竞争力。年内实现良好银行二级目标。 （樊红民）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）