A4：视窗
□ 欧 阳 编者按 “一带一路”中国首倡，世 界共享。它是一条合作共赢之路，“不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱”的宏伟之路。也是一条着眼于未来的可持续发展之路。在未来的世界发展中，“一带一路”建设必将从历史、政治、经济、社会、文化等不同角度进一步凝聚起对实现人类利益共同体、责任共同体和命运共同体有重大作用的国际共识，增添动能，从而在世界各国的共同努力下，打造成造福全球的大事业。
回顾这三年多来，“一带一路”建设在探索中前进、在发展中完善，建设进度和成果都超出预期，有力回应了外界的困惑和质疑。中国此次高峰论坛主题为“加强国际合作，共建‘一带一路’，实现共赢发展”，以“五通”为主线，围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行研讨合作，同探共赢之路，实现联动发展。
在即将举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上，中国将与各国共襄盛举，必将为实现人类命运共同体式的发展注入新的能量，扎实推进“一带一路”开启新征程。
有一条路，东起我国的汉唐古都长安，向西一直延伸到罗马。这条路，承载了无数的骆队与商旅；这条路，传播着东方的古老文化；这条路，传承了东西方的友谊与文明。它不仅是古代亚欧互通有无的商贸大道，还是促进亚欧各国和中国友好往来、沟通东西方文化的友谊之路。它就是两千多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大古国文明的贸易通路，后人将其统称为“丝绸之路”。尽管多次经历血与火的洗礼。但驼铃声声，舟楫相望，丝绸之路从未完全中断。
推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（简称“一带一路”）建设，是习近平总书记在2013年9月和10月分别出访中亚和东南亚期间提出的伟大构想。“一带一路”倡议提出3年多来，从理念构想到人心聚合，从顶层设计到项目落实，合作之树不断开花结果，在世界上迅速产生重大影响。作为中国深化改革开放和推进周边外交的大手笔，“一带一路”受到国际社会广泛关注，反响积极。“一带一路”倡议在此背景下提出恰逢其时。
共襄盛举 共划未来 “一带一路”建设以亚洲国家为重点，以陆上和海上经济合作走廊为依托，贯穿亚欧大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈，涉及世界60多个国家、44亿人口，GDP规模超过21万亿美元，是世界跨度最大、覆盖面最广的新兴经济带。
2016年11月17日，“一带一路”倡议首次写入第七十一届联合国大会决议。2017年3月17日，联合国安理会通过第2344号决议，首次载入“构建人类命运共同体”理念，呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。
2017年5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛将在北京举行。这次高峰论坛是“一带一路”倡议提出3年多以来最高规格的国际会议，是2017年中国最重要的主场外交活动，对推动国际和地区合作具有重要意义。届时国家主席习近平将出席高峰论坛开幕式，并主持领导人圆桌峰会。
据外交部长王毅介绍：习主席在今年初的世界经济论坛达沃斯年会上宣布了举办高峰论坛的消息，引起热烈反响。除28个国家元首和政府首脑确认出席以外，联合国秘书长古特雷斯、世界银行行长金墉、国际货币基金组织总裁拉加德等国际组织领导人也将与会。与会代表总人数将超过1200人，涵盖的国家既有亚洲、欧亚、欧洲地区，也有北美、拉美和非洲地区，可以说这是中国继北京APEC、杭州G20之后举办的又一次重要的主场外交、国际盛会。
共商共建共享 沟通融通相通 “一带一路”倡议政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，倡导共商、共建、共享。共商，是注重和他国发展战略的对接，考虑沿线国家利益关切，尊重他国治理模式的选择，追求发展最大公约数；共建，将沿线国家利益、命运和责任紧密相联，注重第三方合作，共同推进“一带一路”建设；共享，追求互利共赢，造福沿线各国人民。这一理念分别解决了怎么建、谁来建、为谁建的问题。可见“一带一路”倡议是开放与包容的，而且不仅沿线国家可以参与，还连点成线，织线成网涵盖了横跨欧亚大陆的多种多样的连接模式。“一带一路”实施的基础就是各相关方面客观存在的共同利益和对共赢的认同。在实施过程中，中国本着人类命运共同体的理念扮演非常积极的角色。依托中国自身在基础设施领域强大的建造实力，相继参与他国铁路、公路、港口、油气管道、电力线路的建设，促进了“一带一路”倡议与沿线国家发展战略的相互衔接。伴随着道路联通、管道联通、电网联通、电缆联通，各国人们正在以各种现实的成果，建造起互联互通的前景。
提高有效供给 达到互利共赢
据统计2016年，中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到33.2%。以“一带一路”建设为契机开展跨国互联互通、提高贸易和投资合作水平、推动国际产能和装备制造合作，本质上是通过提高有效供给来催生新的需求，有利于完善世界市场机制，降低交易成本，提高世界市场效率，拉动相关国家经济增长。还有利于稳定世界经济形势，实现世界经济再平衡。
有关数据显示：
一、今年一季度我国与“一带一路”沿线国家双边货物贸易不断扩大，总额超过 16553亿元人民币，同比增长26.2%。其中，我国对沿线国家出口9376亿元，同比增长15.8%，占同期我国出口总额的28.2%；我国自沿线国家进口7177亿元，同比增长42.9%，占同期我国进口总额的25.0%；
二、双向投资合作不断拓展。今年一季度，我国对“一带一路”沿线43个国家有新增非金融类直接投资，合计29.5亿美元，占同期总额的14.4%；与沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同952份，新签合同额222.7亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51.8%，完成营业额143.9亿美元，占同期总额的49.2%，同比增长4.7%。另外，不断优化外商投资环境，吸引更多沿线国家企业来华投资。一季度，“一带一路”沿线国家对华投资新设立企业781家，同比增长40%，实际投入外资金额84.5亿元。
三、“中国制造”“中国建造”“中国服务”受到越来越多沿线国家的欢迎。比如，中国-白俄罗斯工业园招商工作正在有序开展；由我国企业承建的肯尼亚蒙巴萨-内罗毕铁路项目已完成总工程量的99.5%，比合同工期提前了两年；承建的塞尔维亚E763高速公路项目已正式开工等重大基础设施项目稳步推进。
四、今年一季度，我国与“一带一路”沿线国家新签服务外包合作进一步加深，合同额261.2亿元，执行额164.1亿元，同比分别增长33.9%和18%，在我国离岸服务外包中的占比分别为17.7%和17.6%。其中，承接东南亚国家服务外包合同额170.8亿元，执行额109.4亿元，分别增长了49.4%和27.8%。
金融互联 多元化助力发展
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，中国正与“一带一路”沿线国家在金融领域展开全方位的合作。人民币的跨境使用和人民币国际化进程，正在推动一个多元化货币时代的到来，推动全球贸易与投资的资金融通。在“一带一路”建设中，中国拿出了十足的诚意。出资400亿美元成立了丝路基金，为推动“一带一路”沿线国家互联互通给予直接支持。为促进亚洲区域的互联互通建设和经济一体化进程，中国倡议成立了亚洲基础设施投资银行，作为亚投行第一大股东，中国的股本金占亚投行总股本金的30%左右，现亚投行已开业运营，成员总规模达70个；丝路基金首批投资项目已正式启动，实际拨付投资金额已达53亿美元；与“一带一路”倡议相互配合，相互借力，为亚洲的基础设施建设提供助力，为亚洲的未来提供助力。
以政府和社会资本合作为代表的PPP模式也是十分重要的组成部分。充分发挥PPP机制创新的作用，弥补“一带一路”的资金缺口。
据华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康介绍：PPP的六个正向作用主要体现在以下六个方面：
一、从政府主体看，减少财政支出的压力，提高财政资金总体使用绩效和政府履职能力。
二、与PPP的机制创新相对应，社会公众可以得到受益和实惠，即从资金使用“以人为本”表现出来的性价比、综合绩效的提高，实现政府、资本与专业机构1＋1＋1＞3的综合绩效和社会效果。
三、在资金雄厚的民间资本、社会资本持有主体中，一大批有与政府合作的意愿、适合PPP模式的企业会打开新的生存与发展空间，构造市场经济“升级版”。
四、在特定的发展阶段上，PPP模式具有战略层面的“混合所有制”制度创新意义，将促进企业改革与结构性改革的实质性深化。
五、有利于对冲经济下行压力，优化支持经济社会发展后劲的选择性“聪明投资”，增加有效供给。
六、PPP模式将催生和倒逼高标准法治化营商环境的打造，培育发展契约精神、敬业精神、专业素质，以及与现代社会制度内洽的诚信体系与仲裁机制等。
上述六个正面效应对很多“一带一路”发展中存在的不确定因素的各国情况也是具有明显的适应性。
光明纽带 筑梦丝路
志合者不以山海为远。中国政府发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的“一带一路”纲领性文件。加强国际产能合作，促进发展中国家的工业化，是“一带一路”倡议所要达成的愿景和使命之一。
自2013年习近平总书记提出“一带一路”倡议以来，已有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署了合作协议，沿线各国在经济、文化、社会等各领域之间的合作也遍地开花。
投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。目前近20个国家开展了机制化产能合作，以及众多中国企业在沿线20多个国家已建立了56个经贸合作区。沿海和内陆地区也分别通过改善港口贸易与口岸贸易，促进贸易更加便利、更加兴旺。海关推进跨境监管程序协调，开展“经认证的经营者”（AEO）互认，以提高贸易便利化水平。伴随着喀什、霍尔果斯这两大新疆经济开发区建设，以及福建、广东等地的自由贸易试验区建设，中国正在构建“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放新格局。为沿线东道国增加了近11亿美元税收和18万个就业岗位……
孤举者难起，众行者易趋。丝绸之路不仅是商品交汇之路，更是互尊互信之路、合作共赢之路、文明互鉴之路。中国与“一带一路”沿线国家在互学互鉴的基础上推进人文交流，实现民心相通。
例如：以中巴、中蒙俄等经济走廊建;中欧班列贯通欧亚，匈塞铁路、雅万高铁开工建设;中国－东盟信息港进展顺利，瓜达尔港正式开航；中国公司参与承建的努奥光热电站项目，让摩洛哥超过100万的家庭将用上清洁能源；承建的吉布3水电站，让埃塞俄比亚告别了电力短缺的历史；承建的马中关丹产业园350万吨钢铁项目，成为马来西亚政府加快现代钢铁行业发展的重要安排。承建的亚吉铁路，开辟了埃塞俄比亚乃至东非腹地物资出口的通道，90%的进口物资由此进入。
2017年4月1日17时许，载有41车集装箱的中欧班列缓缓驶出西安港，一路向西奔向9312公里之外的匈牙利首都布达佩斯。约17天后，来自中国东部浙江义乌的小商品将抵达这座欧洲古城，进入东欧市场。截至目前，中欧班列已累计开行3000多列……
（消费日报 www.xfrb.com.cn）