

“打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。”这是习近平总书记对规划建设雄安新区提出的“生态任务”。
贯彻落实新发展理念,努力打造创新发展示范区。近日,河北省提出,要坚持以总书记重要讲话精神为引领,准确把握雄安新区规划建设的总体要求。坚持生态优先、绿色发展,优先加强生态建设,严格区域环境保护,划定生态红线、永久基本农田和城市开发边界,加强耕地保护,加大造林和湿地恢复力度,打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区。
专家:确保新区建设与生态环境统筹兼顾
建设离不开规划,先谋后动,规划引领是打造雄安新区的灵魂。那么,如何坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,充分借鉴国际经验,高标准高质量高水平编制新区规划,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设,确保新区开发建设与生态环境保护统筹兼顾,城市规模同资源环境承载能力相适应呢?“雄安新区规划首先要坚持生态优先、绿色发展。”京津冀协同发展专家咨询委员会委员、中国城市规划设计研究院原院长李晓江认为,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区,紧邻白洋淀,新区开发建设必须以生态环境保护为前提,全面实施生态、绿色发展战略。
打造优美生态环境,就要创新设计、科学引领。李晓江认为,要摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场,采用多功能混合,密路网、小街区的宜人生活空间组织。要从城市布局上防止“摊大饼”,克服“大城市病”,降低对生态环境的冲击,提高新区发展的灵活度、应变性。
李晓江的建议代表了许多专家的意愿,从河北省多家部门采取的措施来看,无疑更多融入了他们的思想。
政府:严守生态红线保护环境
打造优美生态环境,就要严守生态红线、划定永久基本农田和城市开发边界。据悉,河北省将严格实施新区内部管控,严格把控入区产业,所有项目都要经过科学论证评估,绝不能为了眼前利益降低门槛。同时,加大对新区周边区域管控力度,划定管控范围和开发边界,加强开发强度管制,实现土地节约集约利用。
打造优美生态环境,还要全力治污,改善周边整体环境质量。河北省环保厅副厅长赵军说,将从冬季清洁取暖、工业污染防治、机动车尾气治理、扬尘综合整治、城乡增绿扩容等几个方面,突出重点领域、重点时段和重点区域,全面推进新区大气污染综合治理工作。
同时,河北省环保厅还将全面实施“净土行动”,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为目标,明确重点区域、行业和污染物,促进土壤与大气、水污染协同治理,严控新增污染,减少污染存量,提升土壤环境承载力,为打造绿色、森林、智慧、水城一体的新区和京津冀生态环境支撑区提供有力保障。
具体到执行上,安新县环保局负责人介绍说:“环保就是白洋淀的命脉。淀区周边有一些工业项目,我们采取最严格的审批和最严厉的处罚制度,没有园区的项目不落地,有了园区以后项目单项还要通过环保验收。”
白洋淀将成为新亮点
白洋淀是我国华北地区最大的湿地生态系统。遍布的芦苇荡把淀区自然分割成大小不等、形状各异的140多个淀泊,被称为“华北之肾”。 雄县、容城、安新三地环绕着华北地区最大的淡水湖——白洋淀。有“燕赵最美的湿地”、“北国江南”之称的白洋淀方圆366平方公里,由143个大小淀泊组成,85%在安新县,多年前,由于缺乏清水补给、淀区内水区村生活污水直排、上游污水汇入等原因,造成白洋淀一度污染严重。
近年来,当地也在白洋淀上游开展了“利剑斩污”行动,陆续关停污染企业,加大入淀河流水质监测,禁止在淀里过度捕鱼捞虾,同时随着引黄济淀、引岳入淀等生态补水的力度加大,白洋淀的生态系统正在持续恢复。
与此同时,河北省正在推进白洋淀生态林带建设,大力营造净水护堤林、水源涵养林、生态经济型防护林,积极推进白洋淀绿美生态走廊、环白洋淀生态景观绿化带、白洋淀连片美丽乡村绿化工程等林业生态建设,构建生态绿色屏障。
据悉,目前标准高质量组织编制的白洋淀生态环境治理和保护规划正在有序推进,环境保护行动已经提速。4月5日,保定市王快、西大洋水库联合向保定市区、白洋淀进行生态补水。此次补水时间为两个月,预计白洋淀收水量将超过3300万立方米。
新的规划充分考虑到白洋淀生态水域和当地纵横交错的水网系统的蓝色空间保护,同时兼顾构建陆域生态绿色空间体系,形成蓝绿交织的生态体系,使新区的发展融于优良的生态环境之中。
不久的将来,我们眼前的雄安新区将是一个全新概念的国家新区和城市发展模式:2000平方公里的地域范围内将形成以白洋淀为核心的优良的自然生态环境,形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的布局科学、品质优良的组团式新区,同时建设好经济繁荣、环境优美的广大乡村,保护好田园风光。
有专家指出,这将为中国新时期的城市发展和城镇化走出一条全新的道路。 (李跃武)
(消费日报 www.xfrb.com.cn)