
2016年,泰兴农商行在黄桥老区的新街镇创新金融扶贫模式,以泰兴地区规模最大、设施最为先进的生态循环农业企业江苏洋宇生态农业有限公司为依托,采取生猪寄养的方式进行产业扶贫,为新街镇“无项目、无技术、无场地”的266户贫困户发放扶贫贷款532万元。该金融扶贫模式的推出不但获得广大低收入户的欢迎,也获得了当地政府的赞许。 古溪镇是黄桥老区贫困人口较多的乡镇之一,不同于新街镇的是,古溪镇无适合于进行产业扶贫的合作企业。扶贫工作面临“无项目、无场地”的困境,面对困境,该行没有退缩,而是拓宽思路,创造条件。 该行主动与古溪镇政府对接,共同谋划扶贫思路。结合当地实际和现有资源,双方商定通过“筑巢引凤”的方式解决“无场地、无项目”的难题,即:在该镇工业聚集区预留的25亩土地上新建58000平方米的标准化厂房,用于招引劳动密集型的优质企业,既可作为产业扶贫的合作企业,又可直接吸收有劳动能力的贫困户就业。 该行充分发挥对所服务企业了解的优势,帮助企业和古溪镇政府牵线搭桥。泰州远大投资集团有限公司是一家劳动密集型企业,现有员工近1500人,年销售额达6.5亿元。当该行了解到该企业有扩大规模的需要,便积极向古溪镇政府推荐。双方筹商后,泰州远大投资集团有限公司决定租用古溪镇政府的标准厂房用于扩产,并优先招录有劳动能力的贫困户。 58000平方米的标准厂房,由古溪镇政府承建30000平方米,相关村居承建28000平方米,预算造价近7000万元。整个项目尚有3000万元的资金缺口。该行主动为其提供了3000万元的长期贷款;且与古溪镇政府及泰州远大投资集团有限公司达成意向,为400户的贫困户发放800万元扶贫贷款,由泰州远大投资集团有限公司统一进行扶贫项目的经营,并将经营利润返还给贫困户。 此次政府、银行、企业的三方合作,是一次成功的、生动的“扶贫开发与稳增长有机结合,脱贫致富与经济增长相互促进”的扶贫实践。 (申和健)