A1：新闻
本报记者林墨涵在新闻发布会上提问
本报讯 （驻会记者 林墨涵/文 陈丽光/摄）3月14日，十二届全国人大五次会议新闻中心邀请国家质检总局局长支树平、副局长兼国家认证认可监督管理委员会主任孙大伟、国家标准化管理委员会主任田世宏就“质量提升”的相关问题回答中外记者的提问。会上，田世宏对本报记者提出的国家推进标准化改革的工作进展如何、效果怎样等问题做答。
田世宏讲到，社会上的质量热点问题反映出标准有缺失，有的标准滞后，这是中国标准化成长中的烦恼，更是标准化改革必须解决的问题。十八大以来，党中央国务院对标准化工作做出了深化改革的部署，改革的重点就是要重构中国标准体系，重建标准化的管理机制，提高标准化的科学管理水平。
对于改革的进展情况、效果，田世宏从六个方面作出回答。
一是整合精简强制性标准，把过去的强制性国家标准、强制性行业标准和强制性地方标准整合为统一的强制性的国家标准。目前已经完成了对13200多项强制性标准的清理评估，其中有超过50%的强制性标准都需要废止或者是转化为推荐性标准。
二是优化完善推荐性标准。目前正对大约十万多项推荐性的国家标准、行业标准、地方标准进行集中复审。从复审结果看，约30%需要修订。
第三个方面是大力培育发展团体标准。在市场化程度高、创新活跃的领域，特别是针对国内空白、国际领先的重点项目，鼓励社会组织、社会团体来制定团体标准。经过一年多的试点，目前来看，有466家社会团体制定了737项团体标准。
第四个方面是放开搞活企业标准。在全国推动实施企业标准的自我申明、公开监督制度，在全国范围内已取消了过去的企业标准备案管理。原先企业标准需要备案，一项备案的时间大约是14天，备案管理取消以后，企业标准自我公开，只需要不到10分钟就完成了，减政减负的效果明显。目前来看，一年多时间里，大约有7万多家企业公开了28万项标准，覆盖的产品达到了46万种，企业创新的活力正在释放。
第五，改进和完善标准的制定方式。要加快标准的立项频次，缩短标准的立项周期。从去年到现在来看，我们国家标准在立项上由过去的一年两批，增加到了一年四批，立项的周期由8个月缩短到3或4个月。
第六，不断提升标准的国际化水平。从2016年统计数据来看，中国向国际标准化组织ISO和IECT提交的国际标准的提案达到160项，同比增长113%。中国现在在国际标准化组织注册的专家数已经接近五千名，同时，中国制定的这些国际标准的参与制定的情况和国际标准的数量，首次突破了国际标准新增量的50%。我国已在很多领域处于国际领跑，比如说中国标准在高速铁路、移动通讯、家用电器、民用核能等，及传统领域包括烟花爆竹等等，我们的中国标准都是处于国际领跑的。
对于现在反映比较多的标准缺失滞后问题，田世宏表示，要在深化改革的基础上从三个方面加大力度。
一是优化标准的供给结构，打破过去单一由政府制定的局面，构建新型的标准体系，这样能够把市场标准、政府标准协同发展、协调配套。
二是提升标准的供给水平，大力实施企业标准领跑者制度，发布一批企业标准的排行榜，培育企业标准领跑者。同时要大力实施标准提档升级工程，用先进的标准来支撑产业的转型升级。还要大力实施新产业、新动能标准领航工程，用标准来助力新经济的发展。
田世宏说，“我们还特别注意要实施国内标准和国际标准的接轨工程，进一步提升中国标准与国际标准的一致性水平。”
最后一个方面就是要提高标准的科学管理水平，以“三同步”来推动创新成果的转化——把科技研发、标准研制及产业发展同步推进。比如说在新产品、新材料等方面，在做科技研发的同时就研制标准，这样确保产品投入生产、投放市场的时候就有标准可依。要以“三化”来提高标准的制修定效率——标准研制无纸化，专家对标准的投票电子化，标准的编、审一体化。
最后是要对标准化技术委员会进行管理。目前全国的标准化技术委员会有1278个，这些都是中国标准的生产车间，只有让他们科学管理，使工作更加公开、公平、透明、公正。
（消费日报 www.xfrb.com.cn）