A7：专题
清远市在英德活石水村召开“美丽乡村建设”交流会
通过近一年的美丽乡村创建工作,广东清远市各地成效如何?在新的一年将有哪些新的变化？2月16日,首次在自然村一级召开的清远市农办主任会议,对上述问题进行了探讨。
清远市委农办相关负责人及8个县(市区)的农办主任,前往目前清远唯一一个四星级美丽乡村(生态村)———英德九龙镇活石水村考察,并参观了清新桃花一号及二十一度山居两处民宿,通过实地了解美丽乡村的发展路径,探讨交流各地农村工作做法经验,并部署下一阶段相关工作任务。
当日上午,活石水村又迎来了一批“客人”。自从被评为全市首个四星级美丽乡村后,便常有来自市内外的团队到村里考察调研。这是各县(市区)农办主任首次集中造访该村,但并未影响该村继续建设美丽乡村的进度。除了在村庄一侧搭建用于发展民宿的木屋外,村里的第二个污水处理池也已接近完工。
在活石水村村口,与会人员们停下脚步。只见刻有该村村名的碑石一侧,环绕着设计成半圆形的污水处理池,池壁由具有独特造型的石头搭砌,池面种养着荷花等植物,与一旁的村容村景相得益彰。“农村的建设,在许多细节上花心思设计,可以做到很美观。”清远市委农办副主任赖志军介绍道。“虽然已经是生态村了,但村里想要发展乡村旅游,还有许多工作需要完善。”该村理事会理事长罗水波称,今后还要配合九龙镇打造美丽乡镇的工作,将村里的乡村游产业做起来。“让村民在村里就能挣钱。”
近几年,活石水村通过建设美丽乡村,以看得见的速度不断刷新“颜值”高度。2016年,活石水村在推进美丽乡村建设的过程中,还将休闲农业产业带到村里。2016年10月份开始启用的“活水农庄”,仅在国庆期间,便带来4万多元的收入。而活石水所在的九龙镇,2017年春节期间迎来了旅游高峰,旅游人次和旅游业产值都刷新了历史新高,活石水村也因此受益。仅是“活水农庄”在春节期间获得1万多元的收入。罗水波称,该村的民宿最快将于下月正式开张,届时村集体及村民的收入有望得到大幅增长。
首批美丽乡村奖补资金已有92.1%兑现到村。随后,在活石水村礼堂召开的清远市农办主任会议中,赖志军通报了清远市2016年度第一批美丽乡村奖补资金情况。2016年清远市共有919个村申报成为美丽乡村创建村,分为两期进行市级的验收。
2016年年底,由清远市委农办、清远市扶贫办、清远市旅游局等9个部门组成的验收组进行联合现场审核验收。确认通过第一批市级验收美丽乡村412个,其中整洁村266个、示范村121个、特色村24个、生态村1个。验收通过率为年度创建任务919个村的44.8%。
根据相关文件,通过验收的美丽乡村,需要市级奖补资金1.6281亿元,县级配套奖补资金1.9370亿元,其中清远市级奖补资金中的1.5亿元已在2016年8月拨付到县一级。截至2017年2月4日,8个县 (市区)的市、县两级奖补资金已100%拨付到镇,92.1%兑现到村。其中清城、英德、连州、连南、阳山已100%兑现到村。
在活石水村的礼堂门口,张贴着九龙镇兑现到村的2016年美丽乡村建设启动资金发放公示。“这个公示贴出来后,资金情况很透明,村民们也了解到各村的建设情况,形成争创美丽乡村的氛围。”九龙镇相关负责人称,自2017年春节启动资金奖补情况公示后,该镇有10多个村的村民对村民理事会的“不给力”感到不满意,通过召开村民大会罢免了村民理事会理事长。“10多个村换了村长,换一批能够真正为村民们着想的带头人。”
现场会别开生面“火药味”很浓。2016年是清远首次通过“三个五”工作思路统筹推进美丽乡村建设,在各地开展农村工作过程中,各地均在进行不同程度的探索。与会人员在交流探讨美丽乡村建设、涉农财政资金整合、改善农村人居环境等问题时,持有不同的意见,一度极具“火药味”。
清远市委农办副主任贺国斌称,根据2016年12月的相关报表,清远16466个村民理事会共召开了54067次理事会议,调解农村社会矛盾13000多宗,协调组织开展公益事业建设13000多件。“平均下来一个理事会一年开会3.3次,协调的农村社会矛盾和公益建设都不到一件。”贺国斌提到,其中有个别县建立了1600多个村民理事会,2016年仅召开理事会会议500多次。“也就是说,最多只有三分之一的理事会开了一次会议。”从数据分析可以看出,有些村民理事会是“被理事”,没有发挥作用。
根据《清远市“十三五”期间推进美丽乡村建设实施意见》,从2016年至2020年,市财政每年投入1.5到2亿元美丽乡村建设专项资金。如今各地美丽乡村建设热情高涨，但各地真正融资到位的不多。该如何使此项资金做到公平公正?清远市委农办及各县(市区)农办主任也发表了各自的意见。 （罗水妹）
（消费日报 www.xfrb.com.cn）