
本报讯(记者 郝海霞 □ 朱蓉)江西省两会新闻中心于1月19日晚召开系列发布会之“幸福江西”新闻发布会。建设“幸福江西”,归根到底是要坚持以人为本、发展富民,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,增强人民群众的稳定感、安全感、获得感和信任感,全面提升人民群众的幸福指数。 今年全省计划10万贫困人口建档立卡 2016年是脱贫攻坚的首站之年,江西省贫困人口降少87万,降至113万。贫困地区农民可支配收入预计9113元,增长率达11%左右,继续高于全省平均水平2个百分点。江西省扶贫和移民办党组副主任饶振华介绍,2017年将围绕省第十四次党代会“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”的战略目标,坚持核心是精准、关键在落实、确保可持续的要求,扎实加大发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫推进力度,努力打造脱贫攻坚的“江西样板”。 首先认真落实年度减贫目标任务:今年实现70万人脱贫、1000个贫困村退出、6个贫困县摘帽的年度目标。计划3月份召开全省脱贫攻坚推进会。其次切实做好贫困县考核、贫困退出验收工作,并探索脱贫摘帽后的进一步巩固脱贫成效的路子。2017年一季度末实现全省脱贫攻坚数据共享、信息互通。再次研究出台《全省脱贫攻坚责任制》,进一步压实各级党委政府的主体责任、结对干部的帮扶责任和社会各界的参与责任,并不断激发贫困地区和贫困群众内生动力。最后深化财政涉农扶贫资金整合,扎实推进重点脱贫工程,加大产业就业扶贫力度,推进搬迁移民扶贫,2017年全省计划搬迁20万人,其中建档立卡贫困人口10万人,继续实施贫困村村庄整治、危旧房改造和基础设施建设扶贫。 井冈山“231”富民工程助力脱贫攻坚 始终把脱贫攻坚作为第一号工程和头号政治任务来抓的井冈山取得了令人瞩目的成效。井冈山市委书记刘洪表示,推进“产业+”,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。因地制宜,全域铺开20万亩茶叶、30万亩毛竹、10万亩果业种植加工基地的“231”富民工程,以及”一户一丘茶园、一户一片竹林、一户一块果园、一户一人务工”的“四个一”产业扶贫模式。推进“旅游+”,变“单一为综合、过客为常客、潜力为实力”。坚持以旅游开发带动扶贫开发理念,推进融合农业观光、农家乐、休闲度假等差异化、个性化的全域旅游。推进“就业+”,实现“一户一人务工,全家不再受穷”。发挥景区、城区、园区资源优势,探索开展公益性岗位扶贫,免费给予创业培训指导,做到“一人务工、全家脱贫”。 针对部分贫困群众缺乏劳动能力、难以自我发展的客观实际,采取股份制、联营式、托管式等合作模式,通过吸纳贫困户或以资金,或以土地入股等形式,参与产业发展,固化贫困户与企业、基地、合作社的利益联结,让每家每户有一份稳定的产业收入。针对一般贫困移民户,实施搬迁奖补,人均补助2万元;针对特别贫困移民户,采取政府统建“爱心公寓”的交钥匙工程进行集中安置。目前,江西省下达的377户1627人的移民搬迁任务已全部落实。 积极向国家争取综合医改省级试点 建设“幸福江西”,离不开全民健康。江西省农工党省委会副主委史可就深化公立医院综合改革,破除以药补医旧机制作出介绍,建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制;构建分工协作的分级诊疗新模式,切实缓解群众看病难、看病贵问题,促进医患关系和谐。 当前,要积极向国家争取综合医改省级试点,扩大公立医院改革覆盖面,推动所有政府和事业单位举办的公立医院全部取消药品加成,切断医药之间的利益链条。完善药品耗材采购机制,坚持带量采购、分类采购,通过招标、谈判、直接挂网、定点生产等方式形成合理采购价格。落实公立医院药品采购“两票制”,严格药品购销票据管理,管好发票,控好源头,减少药品流通领域中间环节,提高流通企业集中度,打击“过票洗钱”,降低药品虚高价格。